英國前駐朝大使：中國對朝政策不會發生改變

【英國《每日電訊報》網站2月17日文章】題：只有中國能阻止朝鮮的核野心(作者英國前駐朝鮮大使約翰·埃弗拉德)

朝鮮上周進行第三次核試驗，令該國耗費巨資，激怒了每個國家(包括其主要盟友和支持者中國)，而且很可能導致聯合國對該國實施新一輪制裁。

接下來形勢如何發展在很大程度上取決于中國。

朝鮮需要中國的援助和外交支持，中國需要避免朝鮮崩潰(一旦朝鮮崩潰，大量難民將像潮水般涌入中國東北)。中國還認為，朝鮮是抵御駐韓美軍的有用緩沖。還有，朝鮮土壤中浸透了朝鮮戰爭中中國人灑下的鮮血。

然而，其他很多中國人認為，已經到了停止支持朝鮮或者說至少減輕支持力度的時候了。如果他們的觀點占上風，中國就能夠通過停止援助或限制貿易來對朝鮮施加強大壓力。如果中國真的這樣做，朝鮮就可能發生根本變化——關鍵在于不發生暴力事件而實現目標。

但迄今為止，幾乎沒有跡象表明，中國將改變政策。如果中國不這樣做，這次核試驗很可能只會給金正恩政權帶來無足輕重的代價。除了對朝鮮進行軍事干預(我完全看不出來有人愿意這樣做)，聯合國安理會對付該國的唯一手段就是制裁。

但中國在很大程度上沒有實施安理會已經對朝鮮采取的制裁，雖然在朝鮮于2006年和2009年進行前兩次核試驗后，中國都投票支持制裁。例如，雖然要求聯合國成員國報告檢查到的被懷疑載有非法貨物的朝鮮貨船，但中國一次都沒有報告過。

安理會禁止向朝鮮出口奢侈品，但事實上，平壤經中國進口大量奢侈品，而且監督制裁實施情況的聯合國專家小組多次報告，非法運輸武器的朝鮮船只未受阻止地經過大連。

因此，除非中國開始有效實施制裁，否則目前生效的制裁措施以及安理會應對第三次核試驗可能通過的新制裁的威力都將減弱，金正恩在夜間仍能安然入睡。

朝鮮進行核試驗(或導彈試驗)、安理會發表強硬聲明但制裁不起作用、然后朝鮮再次進行核試驗，這種循環是非常危險的。隨著一次次的抗議，朝鮮離獲得向其主要對手日本和美國發射核武器的能力越來越近。一些人聲稱，事實上朝鮮絕不會這樣做。但愿我也能(像他們)這樣肯定。