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分析稱貝盧斯科尼仍可能“梅開四度” 再任總理

www.hxt111.com?2013-03-05 10:57? 王朝恩?來源:法制日報 我來說兩句

在本次大選中,根據(jù)2005年選舉法的“多數(shù)獎勵”政策(眾議院選舉中,如無任何政黨或政黨聯(lián)盟獲得超過340個以上的席位,則全國得票最多的政黨或政黨聯(lián)盟將在眾議院中直接獲得340席,相當(dāng)于54%左右的得票率),貝爾薩尼的中左翼聯(lián)盟已經(jīng)獲得眾議院多數(shù)席位(其345席中多出來的5席來自海外投票)。但是,選舉法在參議院選舉中并沒有采用這種“贏者通吃”的多數(shù)獎勵政策,所有參選黨派根據(jù)所獲選票都未達(dá)到絕對多數(shù)。

根據(jù)意大利憲法第57條和第59條規(guī)定,參議院共選舉參議員315人,另有終身參議員若干(現(xiàn)有4名)。貝爾薩尼的中左翼聯(lián)盟僅獲得了123個參議院席位。由于憲法要求政府必須獲得議會兩院的信任,貝爾薩尼要想在參議院也獲得多數(shù)支持,只有和皮埃羅·格里羅領(lǐng)導(dǎo)的“五星運動”或者貝盧斯科尼的中右翼聯(lián)盟結(jié)成同盟這兩種途徑。“五星運動”屬于有點類似美國“茶黨”的組織,不論在組織結(jié)構(gòu)還是政策綱領(lǐng)上都飄忽不定,而且其領(lǐng)導(dǎo)人格里羅也早就表示不會和任何黨派結(jié)盟。因此,如無意外,貝盧斯科尼幾乎成了決定貝爾薩尼領(lǐng)導(dǎo)的中左翼聯(lián)盟能否順利贏得參議院信任的唯一希望。如果出現(xiàn)這種情況,富有商業(yè)頭腦的貝盧斯科尼很難說不會趁機以總理寶座來“敲竹杠”。

再者,“政黨分贓制”的選舉制度也是貝盧斯科尼與中左翼合作的重要籌碼。2005年意大利選舉法的一個鮮明特色是選黨不選人制度。在這一制度下,選民與候選人之間的聯(lián)系被割裂,選民投票的對象是政黨而非具體的候選人。政黨根據(jù)得票多少擁有議會席位和安排內(nèi)閣成員。如果能夠合作,雙方完全可以在包括總理人選在內(nèi)的人事安排方面進(jìn)行討價還價,達(dá)成一定的平衡。

當(dāng)然,本次選舉中貝盧斯科尼所在的中右翼聯(lián)盟在參議院和眾議院占據(jù)了較多的席位,實力不容小覷。即便中左翼聯(lián)盟能夠聯(lián)合他人組閣,只要能夠抓住機會將其聯(lián)盟瓦解,貝盧斯科尼仍可以故技重演,通過發(fā)動憲法規(guī)定的不信任案方式要求解散政府,重新選舉,再次向總理寶座沖擊。事實上,意大利政壇的分分合合幾乎無時不在上演,以至于許多評論家認(rèn)為本次選舉即便產(chǎn)生一個政府,也可能只是一個臨時性的過渡政府。(王朝恩)

  • 責(zé)任編輯:林晨
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