TPP談判進入最費力階段 各國訴求不同難達一致

日本希望美國為其“開小灶”

作為世界第三大經濟體，日本能否加入TPP談判至關重要。13日晚，日本自民黨召開TPP對策委員會全體會議，通過了提交給首相安倍晉三的決議。自民黨的決議將確保撤銷關稅例外項目作為參加談判的前提。大米、小麥、牛肉、乳制品和白糖被列入重點例外項目。

日本媒體預計，安倍將于15日正式宣布日本參加TPP談判。此外，日本還將新設TPP擔當相，由經濟財政政策擔當大臣甘利明兼任。日本正式加入談判首先必須與現有11個成員國舉行雙邊會談并獲得一致支持。

日本工商產業界和執政的自民黨內主流意見認為，應盡早加入談判，以免被孤立。而農牧水產界和一些政界人士擔心，加入TPP將使日本農業遭受進口農產品的重創，甚至引發嚴重的政治和社會問題。從10日開始，日本農畜基地北海道十勝地區農民等約4000人集會，反對日本加入TPP談判。

日本急于加入TPP談判，不僅為了盡早參與制定國際自由貿易規則，也為了向美國表示誠意以鞏固日美同盟，而美國自然也會給日本一些好處。東盟秘書處公共事務部主任李鍵雄對本報記者說：“日本希望將大米等農產品排除在零關稅原則之外，一旦美國對日本‘開小灶’，其他有意加入談判的國家也會紛紛效仿，要求自己的某些產業可以享有特權。這就打破了以前已經實現的平衡。”

美欲通過TPP經濟上重返亞太

分析人士認為，一旦日本加入TPP談判，韓國也會“為之所動”。美國貿易高官已明確表示，韓國加入談判理所當然。

新加坡國立大學政策研究所副所長張儷霖對本報記者說：“美國主導的TPP談判牽涉到知識產權、環境等多個非關稅領域，一旦協議達成，可能在亞太地區建立起一套規則或一個范本，區域內國家如果要和美國做貿易，將不得不遵守這些規則。”

新加坡國立大學東亞研究所研究員曾蕙逸在接受本報記者采訪時表示，美國力推TPP談判的主要意圖是從經濟上重返亞太。美國深知，現在所有亞洲國家都希望和中國做生意，保持良好關系，美國就希望通過推動TPP平衡中國的經濟影響力。貿易規范中體現了一定的價值觀，美國想借此向東南亞尋求價值觀上的認同。(赴新加坡特派記者 暨佩娟 駐日本記者 田泓)