菲律賓扣留12名中國漁民 曾“不敢”逮捕美船員

【環球時報駐泰國特派記者 暨佩娟】菲律賓海岸警衛隊4月9日稱，一艘“可疑”中國漁船8日晚在該國西南部的圖巴塔哈群礁地區擱淺，中國漁船被沒收，12名船員因涉嫌“侵漁”被逮捕。圖巴塔哈群礁因豐富的物種多樣性于1993年被列入《世界遺產目錄》，總面積968平方公里，菲方將該地設為禁航區。法新社稱，圖巴塔哈群礁距離最近的中國大陸也要1600公里，中國漁船為何會在這里擱淺尚不清楚。美聯社稱，不久前美國掃雷艦擱淺圖巴塔哈群礁，造成巨大破壞，不得不被分拆拖離，菲方向美國開出了150萬美元的索賠。菲律賓海岸警衛隊9日稱，不排除向中國漁船索賠的可能。

9日一大早，“中國漁船擱淺圖巴塔哈群礁”的消息傳出后，菲律賓媒體便議論紛紛。《菲律賓星報》等媒體提出一系列疑問：中國漁船為何會擱淺在無爭議的圖巴塔哈群礁？船上是否有武器？菲方逮捕是否會遭到抵抗？文章稱，上次菲試圖逮捕中國漁船是去年3月，結果遭到中國軍艦阻攔，引發了持續數月的“黃巖島對峙”，最終導致黃巖島落入中國控制。

事件發展并未像菲媒體預想的那樣“險象環生”。菲律賓海岸警衛隊發言人巴里洛9日引述圖巴塔哈群礁管理辦公室的消息稱，該中國漁船長48米寬8米，8日晚間11時40分左右在圖巴塔哈群礁北小島東側水域、圖巴塔哈群礁國家海洋公園的公園管理處以東1.1海里擱淺。漁船船體號為“63168”，載有12名中國船員。圖巴塔哈群礁國家公園的巡查員經過檢查發現，這艘漁船上有漁網，但并沒有發現魚類或海洋生物。巴里洛說，“這是艘小型漁船，但我們不明白他們是如何誤入圖巴塔哈群礁的。除了非法入境，他們也很可能是在侵漁。”圖巴塔哈群礁管理辦公室沒收了中國漁民的設備、漁具和船只。菲海岸警衛隊和巡查員正在通過潛水作業來調查群礁受損傷的范圍。

美聯社9日引述圖巴塔哈群礁國家海洋公園負責人的話稱，12名中國船員已被拘捕，將帶往普林塞薩港，他們將面臨“非法入境和侵漁”的指控。菲當局正在等待周二晚或周三一早的漲潮，嘗試將中國漁船拖離暗礁。報道稱，今年1月17日，排水量達1300噸的美國“護衛者”號掃雷艦在圖巴塔哈群礁國家海洋公園南小島附近擱淺，群礁損壞面積為2345平方米。因為船體巨大無法拖離，直到3月30日，“護衛者”號才被一塊塊分拆移出該區域。美國太平洋艦隊為此開除了涉事指揮官、領水員等人。8日，菲律賓政府通過美國駐菲大使館，提出為這次事故索賠150萬美元。

菲律賓方面對中美人員的“區別對待”也在政界引發微詞。據《菲律賓每日問詢者報》9日報道，“人民第一黨”秘書長雷納托雷耶斯稱，這是近3個月里圖巴塔哈群礁發生的第二起擱淺事件，菲方逮捕了中國漁船的漁民，但卻并沒有逮捕美國船員。他認為，菲律賓海岸警衛隊應該像調查中國漁民那樣調查美國掃雷艦的船員。美聯社稱，近年來，圖巴塔哈群礁已經發生數十起輪船擱淺事件，其中包括綠色和平組織的調查船。法新社9日引述菲軍官的話稱，中國漁船“經常進入菲律賓水域，但這是近年來首次到達如此靠南的海域”。該事件正值中菲因南海問題陷入對抗的敏感時期，菲2月底宣布向聯合國國際海洋法法庭提出訴訟。

菲GMA新聞網9日稱，中國漁船比美國軍艦小，對群礁的損傷也小。不過，圖巴塔哈群礁管理辦公室主任桑科9日對媒體稱，盡管中國漁船上只有干魚和漁網，“我們仍認為他們想非法捕撈”。報道稱，如果被認定有罪，中國船員將被處以10萬美元的司法罰款，5萬至20萬美元的行政罰款，這還不包括對群礁的破壞賠償費，預計每平方米300美元的破壞罰款和300美元的重修費，甚至面臨監禁。