美國務卿開啟任內對東亞首訪 朝鮮問題料是焦點

“知華派”對華政策受關注

據中方此前發布的消息，應中國外交部長王毅邀請，克里將于4月13日至14日訪華。

此次中國之行是克里就任美國國務卿2個多月以來首次訪華，此行將可被看作是觀察奧巴馬政府第二任期對華政策的一個窗口。

有報道稱，克里在美國政壇一直被視為“知華派”甚至“親華派”，歷來主張對華接觸，反對遏制。在近30年的參議員生涯中，凡是對鼓勵和推動中美關系的議案，他基本投贊成票，而對阻礙或限制中美關系發展的議案，他基本投反對票。

克里在長期的政治生涯中多次訪華，曾與中國幾代領導人會面。有報道稱，他談中國，常常都從鴉片戰爭談起，認為要了解中國現行的外交與安全政策，就必須要了解鴉片戰爭以來的歷史，了解中國人被列強欺凌的過去，了解中國人希望恢復尊嚴的熱望。

在今年1月24日美國參議院舉行的新一任國務卿提名聽證會上，克里闡述了他較為溫和理性的“中國觀”，他將中國視為合作伙伴而非敵手，并公開反對在亞太增加駐軍以免造成“圍堵中國”的印象。

克里表示，自己上任后將致力于加強美中兩國的關系，因為這對美國至關重要。他說，中國現在與美國在伊朗問題上進行合作，或許在朝鮮問題上、在遠東地區也有進一步合作的空間。

對克里就任美國國務卿后中美關系的前景，輿論廣泛持較為樂觀的態度。相比希拉里的強硬作風，克里溫和的姿態與一貫的務實作風無疑更受歡迎。

不過也有媒體認為，奧巴馬經歷第一個任期的磨合后，在第二任期的外交事務將更為老練，國務卿只是外交主管，克里要維護本國利益，貫徹總統的決策。如果中美關系出現“逆轉”，無論何人任國務卿，都不會對中國“示軟”，克里也不例外。

奧巴馬政府重視亞太外交姿態有調整？

長久以來，美國國務卿首訪地區被看作是美國外交政策的風向標。克里2月24日開始上任以來的首次出訪，選擇的目的地是歐洲與中東9個國家。而此后，克里又兩次訪問中東，一次訪問歐洲，對亞太地區的首訪則到4月中旬才姍姍來遲。

有輿論認為，這顯示出奧巴馬第二任期的外交政策將更為偏向中東與歐洲，對第一任期更重視亞太的姿態有所調整。但美國媒體認為，克里只是延續了美國重視歐洲與中東的傳統，不意味著美國外交政策有重大調整。

美國《政治家》報認為，目前美國的盟友歐洲與傳統勢力范圍的中東都是麻煩不斷，歐洲債務危機遲遲未解，歐元區風雨飄搖，中東也是局勢不穩，巴以和談中斷已久，敘利亞國內沖突愈演愈烈，石油資源豐富的中東對于“活在汽車輪子上的國家”來說依然有著無可替代的地位。歐洲與中東出了問題，美國自然不會放心。

美國國務院發言人也強調稱，克里首次出訪，如果在歐洲與中東之外，再增加一個亞太國家的行程，將使得“一個已經很長的旅程變得更長”，克里首訪選擇歐洲與中東，并不意味著美國外交重心在轉移。

亞太是世界上經濟最有活力的地區，是促進世界經濟增長的重要引擎，在外交上美國不會不重視亞太的重要性。

有媒體分析認為，克里首訪選擇中東，而不是希拉里上任后首訪選擇的亞太，并不意味著美國不再重視亞太，而是表明現在的中東亂局是美國最為焦慮的問題，對美國亞太“再平衡”的戰略客觀上構成了掣肘。

相比亞太地區的問題，美國覺得中東問題更為復雜，需要傾注更多精力。而對克里首訪第一站之所以選擇歐洲，美國國務院高官稱，這再次凸顯美歐之間的共同利益與價值觀。

分析人士認為，畢竟奧巴馬政府在第一任期已將外交戰略重心轉向了亞太，因此雖然克里上任伊始，表現出更重視中東的姿態，但奧巴馬政府第二任期外交政策的走向仍需進一步觀察。