日本迎“憲法紀(jì)念日” 安倍鼓動(dòng)修憲引國際擔(dān)憂

5月3日是日本“憲法紀(jì)念日”。近來，日本首相安倍晉三及日本右翼分子不斷鼓吹要修改日本1947年頒布實(shí)施的憲法，被認(rèn)為其意在挑戰(zhàn)戰(zhàn)后的國際秩序，企圖拿掉和平憲法的“鎖鏈”，為日本軍事力量的提升鋪平道路。

和平憲法全稱為《日本國憲法》。之所以被稱為和平憲法，就在于這部憲法禁止日本有任何形式的軍事建制，核心是防止日本再次發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，這一點(diǎn)體現(xiàn)在了憲法的第9條。

5月1日，安倍表示將爭(zhēng)取在7月的參議院選舉中贏得修改憲法所需的三分之二議席。日本媒體分析說，日本憲法第9條規(guī)定日本放棄戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)，安倍將分兩步實(shí)現(xiàn)修改憲法第9條：首先修改容易通過的憲法第96條，以放寬修憲提案條件，進(jìn)而按照自民黨提出的修憲草案修改憲法第9條等。

這部1947年正式頒布實(shí)施的新憲法曾為日本揭開了戰(zhàn)后告別軍國主義、走向和平的新的一頁，安倍欲“修憲”不免使國際輿論擔(dān)憂，軍國主義是否會(huì)借此在日本復(fù)蘇，亞洲和平是否將面臨威脅。而回顧這部憲法的誕生過程，本就是一波三折。

二戰(zhàn)結(jié)束后，在日方極力維護(hù)以天皇為核心的舊體制的情況下，美國采取斷然措施主導(dǎo)了修憲過程。也正是在美方的強(qiáng)力干預(yù)下，日本的皇權(quán)意識(shí)被徹底斬?cái)唷７乐管妵髁x死灰復(fù)燃的和平憲法才最終得以面世。

1945年8月30號(hào)，太平洋盟軍總司令麥克阿瑟抵達(dá)日本后，命令日本成立了以國務(wù)大臣松本丞治為委員長(zhǎng)的憲法問題調(diào)查委員會(huì)，希望日本能自我反省，制定出防止軍國主義復(fù)活的新憲法。但日方提交的草案卻規(guī)定，天皇依然是國家最高權(quán)力的擁有者，擁有軍隊(duì)最高指揮權(quán)。

深感擔(dān)憂的麥克阿瑟當(dāng)即剝奪了日本起草新憲法的權(quán)力，命令盟軍總司令部民政局的25名青年軍官在一周時(shí)間內(nèi)單獨(dú)起草憲法。

1946年2月2日，麥克阿瑟把一張紙條交給民政局長(zhǎng)惠特尼，上面寫了三條意見。第一條規(guī)定，天皇僅為國家的象征；第二條是廢止日本用國家權(quán)力發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，還要放棄以戰(zhàn)爭(zhēng)作為自衛(wèi)手段，日本將來也不會(huì)被授予擁有海陸空軍的權(quán)力。

這三條意見符合盟軍希望通過新憲法永遠(yuǎn)解除日本武裝的意圖，這張“麥克阿瑟便箋”也成為了日本新憲法的基本原則。經(jīng)過妥協(xié)，最終的日本新憲法保留了天皇制，其第九條規(guī)定日本放棄作為解決國際爭(zhēng)端手段的戰(zhàn)爭(zhēng)。

盡管日本憲法放棄了戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)，但一些日本政客卻利用條款的模糊之處，單方面解釋為日本不放棄自衛(wèi)權(quán)。這引起加拿大、中國、澳大利亞等國的擔(dān)憂，擔(dān)心日本以后會(huì)借口自衛(wèi)權(quán)重整軍備。

于是，新憲法中又加入了日本內(nèi)閣必須是文官的規(guī)定，禁止出現(xiàn)帶有軍國主義色彩的陸、海軍大臣的職位，1946年10月7日，修改后的日本憲法草案在日本眾議院表決通過，1947年5月3日，該部憲法正式實(shí)施。

雖然安倍“修憲”愿望迫切，但最新民調(diào)顯示，超過半數(shù)日本民眾反對(duì)修憲，給安倍政權(quán)潑了冷水。

根據(jù)共同社公布的最新民調(diào)結(jié)果顯示，46.3%的受訪者反對(duì)將修憲提案條件從眾參兩院2/3以上贊成放寬至過半數(shù)，高于支持的42.7%。日本《朝日新聞》民調(diào)顯示，對(duì)于修改憲法第96條的主張，超54%受訪者持反對(duì)意見。而關(guān)于規(guī)定“放棄戰(zhàn)爭(zhēng)”的憲法第9條，52%的受訪者認(rèn)為不應(yīng)改變，認(rèn)為應(yīng)該改變的占39%。

與此同時(shí)，與自民黨聯(lián)合執(zhí)政的公明黨3日公布憲法紀(jì)念日宣傳草案，明確對(duì)先行修改第96條表示反對(duì)。5月1日，東京約4.2萬人參加了在代代木公園舉行的日本全國工會(huì)總聯(lián)合會(huì)的集會(huì)，反對(duì)修憲。