美俄就敘危機達成一致 用談判實現敘政治過渡

對于這個關鍵問題，美國國務院的表態耐人尋味。一方面，發言人文特瑞爾稱美國的政策并沒有改變，巴沙爾已經失去了合法性，必須下臺；另一方面，他又說由敘利亞人民而不是美國，來決定未來過渡政府的組成人選。在美國人的語匯里面，敘利亞“人民”基本等同于“反對派”，其對立面則是“巴沙爾政權”。眾所周知，鑒于敘反對派的一貫立場，如果由它來決定，那么巴沙爾是非下臺不可的。

與美國在巴沙爾問題上的“遮遮掩掩”相比，俄羅斯人的態度較為明確。此前俄多次聲明，俄并不關心某一具體個人的命運，敘利亞的前途應該由敘人民決定。當然，這個“人民”比美國的“人民”的外延要大，是包括敘政府和反對派在內的所有敘利亞人。與克里會談后，拉夫羅夫表示，不能把巴沙爾下臺作為新國際會議召開的前提條件。在巴沙爾命運的問題上，美俄之間的分歧并沒有完全彌合。

第二，美俄能否成功“鼓勵”敘沖突雙方走上談判桌？很明顯，敘政府方面將由俄羅斯負責推動。如果沒有到最后的緊急關頭，如果俄不能拿出足夠大的激勵措施，如果對美國的真實意圖狐疑滿腹，巴沙爾為什么要和反對派談判？美俄會談結束后，敘外長對拉夫羅夫表示愿意談判。俄國外長務實地回應說，言辭要化為行動。就在克里訪俄之前，巴沙爾就以色列空襲發表講話，他說這是以色列、地區有關國家和西方一起加劇敘利亞緊張局勢。

“鼓勵”敘利亞反對派的任務自然落到美國人的肩上。在美國人對巴沙爾去留含混其詞的情況下，反對派對美俄倡議表示懷疑，他們擔心巴沙爾將得以繼續保留權位。大部分反對派領導人表示，只要不把巴沙爾及其核心幕僚排除在過渡政府之外，他們就不會參加談判。

實際上，與美俄相比，周邊國家似乎對敘利亞沖突雙方有著更大的影響力。巴沙爾一方的伊朗，反對派一方的沙特阿拉伯、土耳其和卡塔爾，更不用說以色列，在敘利亞戰與和的問題上有著更為直接而巨大的利害關系。兩個陣營都想在軍事上壓倒對方，在這種情況下，讓他們相信談判方式比軍事解決更好，對美俄來說，遠比它們達成雙邊共識更為艱難。(郭金月)