開展第三批學習實踐活動，必須把握總體要求，突出“五個更加注重”

　　記者：參加第三批學習實踐活動的單位有哪些？有什么特點？中央對開展第三批活動大體是怎樣安排的呢？

　　答：第三批學習實踐活動從今年9月開始，到明年2月基本結束，主要在鄉鎮、街道，村、社區，中等職業學校、中小學校、基層醫療衛生單位和新經濟組織、新社會組織等單位開展。據統計，參加第三批學習實踐活動的基層黨組織共有122萬個、黨員3750多萬名，分別占全國基層黨組織和黨員總數的32.8%和50%。這些參加的單位和黨員不僅數量多，而且處于生產工作一線，工學矛盾比較突出。另外，農村基層、城市基層、事業單位和“兩新”組織等不同類型單位之間的工作基礎和條件差異較大，需要解決的實際問題比較多。這些特點，要認真分析，準確把握。

　　記者：各地各部門在第三批活動中，必須把握什么總體要求？

　　答：開展第三批學習實踐活動，要按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，認真貫徹中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的指導思想，牢牢把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的指導原則，努力實現“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發展”的具體目標，切實把學習實踐活動辦成群眾滿意工程。

　　記者：各地各部門在第三批活動中，特別要深入研究和重點把握好的問題是什么？

　　答：主要是突出“五個更加注重”，使活動的具體內容、方式、載體和措施更有針對性。一是落實更加注重取得實效的要求，在突出實踐特色、解決突出問題上下功夫；二是落實更加注重簡便易行的要求，在貼近基層實際、貼近黨員群眾上下功夫；三是落實更加注重分類指導的要求，在因地制宜、區別對待上下功夫；四是落實更加注重強化基層的要求，在加強基層組織建設上下功夫；五是落實更加注重統籌協調的要求，在上下聯動、整體推進上下功夫。

　　把加強基層黨組織建設，貫穿第三批學習實踐活動始終

　　記者：中央把“加強基層組織”作為第三批學習實踐活動的一個重要目標，要求認真研究解決基層黨組織建設中存在的突出問題。請您介紹一下有關要求。

　　答：開展第三批學習實踐活動是強化基層的一個重要契機。在學習實踐活動中，各地區各部門各單位要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，繼續以改革創新精神全面推進農村、街道社區和學校、基層醫療衛生單位等事業單位以及“兩新”組織黨的建設。深入開展以學習實踐科學發展觀為主題的創先爭優活動，切實提高基層黨組織在推動科學發展中的執行力，努力把基層黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量。黨的十七屆四中全會召開后，要把學習貫徹全會精神同學習實踐活動緊密結合起來。要通過加強黨的基層組織建設，帶動基層政權建設和基層群眾組織、經濟組織、社會組織等各類基層組織建設。

　　要加強農村基層黨組織建設。繼續深化三級聯創活動，努力建設“五個好”村黨支部，即有一個好班子、一個好思路、一個好規劃、一個好章程、一個好陣地。全面落實“一定三有”，進一步加強村黨支部書記隊伍建設。繼續做好選聘高校畢業生到村任職工作，培養新農村建設的骨干力量。要總結推廣鄧州創造的“四議兩公開”工作法等新鮮經驗，進一步發展和完善黨領導的村級民主自治機制，保證黨組織充分發揮領導核心作用，尊重黨員民主權利和村民自治權利，調動和激發農村黨員和農民群眾建設社會主義新農村的積極性。

　　要加強城市社區黨組織建設。總的是，認真貫徹中辦轉發的《關于進一步加強和改進街道社區黨的建設工作的意見》，努力使社區黨組織建設達到“五個好”的目標要求。要針對社區黨組織建設目前存在的缺優秀人才、缺活動經費、缺辦公場所等突出問題，在學習實踐活動中，總結各地經驗，以“三有一化”為重點，即有人有錢有場所、構建城市區域化黨建格局，積極推進社區黨組織建設。“有人”，就是要建設高素質的社區黨務工作者隊伍，尤其要配齊配強社區黨組織負責人。“有錢”，就是各級黨委、政府要保證社區黨組織有必要的工作經費和活動經費。“有場所”，就是要落實中組部、民政部等十部委2005年下發的文件精神，保證社區黨組織辦公用房和活動場所。“構建區域化黨建格局”，就是要探索構建以街道黨組織為核心、社區黨組織為基礎、駐區單位黨組織和社區內全體黨員共同參與的區域化黨建格局，形成條塊結合、工作聯動、資源共享、優勢互補的社區黨建工作新機制。同時，要進一步建立和完善街道、社區黨組織工作責任制，充分發揮城市基層黨組織在服務城市發展、促進社區和諧、建設精神文明、幫助困難群眾、強化基層管理、凈化美化環境、維護安全穩定等各項基層工作任務中的領導核心作用和戰斗堡壘作用。

　　要加強“兩新”組織黨組織建設。十六大以來，“兩新”組織黨建工作取得顯著進展，但“兩新”組織中黨的力量還十分薄弱。在第三批學習實踐活動中，要一手抓組建、一手抓作用發揮，下大氣力加強“兩新”組織黨建工作。新經濟組織要采取單獨建、聯合建和選派黨建指導員等多種形式，重點抓好規模以下非公企業黨組織組建工作；新社會組織要采取屬地管理和行業指導相結合的方式，提高組建率，擴大覆蓋面。切實解決“兩新”組織中黨組織開展活動難、發揮作用難問題，努力把黨組織的政治優勢轉化為發展優勢，促進“兩新”組織健康發展。

　　要加強中等職業學校、中小學校和基層醫療衛生單位基層黨組織建設。圍繞辦人民滿意的學校和醫院，以抓師德師風和醫德醫風建設為重點，運用黨員承諾、群眾評議、社會監督等多種方式，充分發揮黨組織的服務保證作用和廣大黨員的骨干帶頭作用，為推動學校和醫院的改革發展、提高服務質量多作貢獻。