促進價格工作更好地服務“三農”的基本思路

　　針對存在的突出問題，促進價格工作更好地服務“三農”，應著力抓好以下幾個方面：

　　推進農產品價格市場化。農產品價格的穩(wěn)步提高是增加農民收入的必要條件。應積極推進農產品價格市場化，不應過多干預糧價合理上漲，而應堅持糧食價格主要由市場機制決定，以促進糧食生產、保護農民利益。

　　通過價格政策促進農民增收。一是完善惠農價格政策。改進補貼方式，使農民真正享受到實惠。二是落實惠農價費減負。不再出臺面向農民的行政事業(yè)性收費，全面清理現行涉農收費項目，認真落實惠農價費減負。三是加強農村醫(yī)療價費監(jiān)管。按照國家以及陜西省公布的政策和辦法，實行價費公示，對中間環(huán)節(jié)差價過大的藥品加大降價力度。擴大新型農村合作醫(yī)療報銷范圍，提高報銷上限標準，整治農村醫(yī)療收費中的不規(guī)范行為。

　　發(fā)揮價格杠桿的調控功能。一是提高價格信息服務水平。擴大信息服務在農村的覆蓋面；充分運用農產品成本調查和價格監(jiān)測數據成果，完善促進農業(yè)增產、農民增收的價格政策；充分發(fā)揮市場信息的作用，促進農業(yè)產業(yè)結構調整、農產品市場開拓和現代農業(yè)發(fā)展。二是利用價格機制進行利益調節(jié)，引導農產品深加工和現代高效農業(yè)發(fā)展。三是完善價格調節(jié)基金平衡農產品供給和需求的功能。四是前移價格調控工作的重心，使之在生產環(huán)節(jié)有利于刺激生產、在流通環(huán)節(jié)有利于保持農產品收購價格合理，以增強市場預見性和前瞻性。

　　做好農村土地流轉價格監(jiān)管。加快農村土地流轉價格管理立法；給農民以價格自主權，用價格調控土地市場供需；建立完善的土地價格信息評估機制，發(fā)布流轉最低指導價格；建立價格調控機制，保持土地價格水平穩(wěn)定，實現轉入與轉出雙方利益的有效平衡；完善集體土地征用補償價格機制，保證農民獲得合理收益。

　　加強涉農價格監(jiān)管。加強涉農價費監(jiān)管網絡建設，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組價格監(jiān)管站點，擴大農村價格監(jiān)管覆蓋面；完善涉農價費公示和明碼標價制度，防止價格欺詐，及時查處、辦結涉農價費投訴。（張文波/陜西省物價局局長）

（責編：陶武）