當前，正值我國社會轉型時期，新舊問題交匯，群體事件不僅在現實中有所增加，在網絡上也不斷出現。僅今年以來就相繼發生了云南晉寧躲貓貓事件、湖北巴東鄧玉嬌案、南京房管局長天價煙事件、湖北最年輕市長事件、重慶高考加分事件、杭州飚車案等網絡群體事件，造成極大社會影響。

　　網絡群體事件之所以發生，往往跟“一府兩院”等部分公權部門不作為、亂作為有直接關系。人大是國家權力機關，在以權力制約公權部門上，人大的監督有著不可替代的作用。根據我國憲法，人民代表大會作為國家權力機關，統一行使國家權力，“一府兩院”都是由人民代表大會產生，向其負責，受其監督，依靠其支持開展工作。在這樣的前提下，人大對“一府兩院”等公權部門進行監督，包括對其應對和處置網絡群體事件的情況進行監督，是憲法和法律賦予的職責。正如胡錦濤總書記所指出，人大對“一府兩院”的監督，是代表國家和人民進行的具有法律效力的監督，是黨和國家監督體系的重要組成部分，是我國政治制度的一大優勢。

　　那么，人大應該如何發揮好制度優勢，督促和支持公權部門處理好網絡群體事件呢？

　　首先，面對網絡群體事件，要督促“一府兩院”積極作為。要督促有關方面通過網絡、電視、平面媒體等載體，在第一時間發布權威信息，澄清虛假傳言，切實做到公開透明，正確引導網絡輿論。對于網民置疑的焦點問題，要督促有關部門迅速調查處理，并及時公之于眾，保證公權部門與百姓之間信息充分對稱，以免給“別有用心”的人借題發揮的空間。

　　其次，要督促“一府兩院”及時糾正不作為、亂作為等行為，消除潛在社會影響。在公權部門公信力遭遇危機之際，都需要國家權力機關及時發聲，或者督促有關部門對相關行為予以糾正，或者由人大方面給出權威解釋，給網民一個滿意的答復，杜絕隱患。

　　再次，要發揮好各級人大代表的重要作用。人大代表是國家權力機關的主體，他們在群眾中威望高，是群眾可以信賴的人。發生網絡群體事件時，可以組織人大代表到網上和網下兩個現場，配合黨委政府和有關部門做好安撫群眾情緒、維護社會穩定的工作。在日常工作中，人大代表要做有心人，注意收集和分析網上網下的社情民意，及時向黨委政府及相關部門提出改進工作的意見和建議，把潛在的“引爆點”處理在萌芽狀態。

　　最后，要督促有關部門采取實質措施，消除長期以來因某些公權部門不作為、亂作為在百姓中累積的種種不滿情緒。比如，通過踐行科學發展觀，大力發展經濟，逐步解決老百姓生產生活中的困難和問題，切實做到依法行政、公正司法，妥善解決社會問題，注重保障人權，切實維護老百姓合法權益；促進權力的公開、透明，保障老百姓對地方事務和重大事件的知情權、參與權、表達權和監督權。要通過多種措施，積極營造風清氣正、安居樂業的良好氛圍，清除滋生社會矛盾的土壤。

　　(責編：陶武)