最近,十堰市委、市政府提出要把十堰建設成為區域性中心城市,這對于最大限度地發揮城市產業幅射、增強城市功能、推動區域經濟協調發展具有十分重要的戰略意義。結合茅箭區位優勢,茅箭區委提出要把茅箭區建設成為區域性中心城市的核心區。檢察機關在服務區域經濟發展建設中任務重大,責無旁貸。因此,檢察機關要盡快適應區域性中心城市核心區發展的新形勢,進一步解放思想,更新觀念,充分發揮檢察職能,不斷提高服務茅箭區協調發展、增強區域經濟加快發展的比較優勢,更好地服務全區工作大局。
一、檢察工作理念要跟上區域性中心城市核心區的發展形勢
所謂區域性中心城市,是指在一定地域范圍內能夠成為商品流通、交通運輸、金融服務、信息交流、科教文化等若干個中心,并對區域經濟發展起帶動作用的城市。今后我國經濟發展離不開中心城市帶動,完善區域性中心城市功能,加強中心城市對我國區域經濟的組織和調控作用,實現二元經濟向一元經濟轉化,是今后相當長一段時期內,推進我國城市化進程,加快中國經濟增長的一個中心環節。檢察工作服務大局,要緊密結合本地實際,找準切入點,才能取得最佳效果。
一是要充分認識為區域性中心城市核心區服務的重大意義。茅箭區委提出,要努力把茅箭區建設成為區域性中心城市核心區,這一發展決策的定位是十分準確的。茅箭區作為十堰市的政治、經濟、文化中心,其獨特的區位優勢、密集的產業群體、雄厚的經濟實力、豐富的旅游資源、完善的城市功能、巨大的發展空間,在區域性中心城市建設中無疑將起著重要的不可估量的地位和作用。檢察機關要服從和服務大局,一個最重要的理念就是要把思想和行動統一到區委的重大決策部署上來。“不謀全局,不足以謀一域”,檢察機關服務大局是檢察機關的職責所在。檢察機關只有胸懷大局、把握大局,才能找準檢察機關的位置,進而才能制定和實行正確的檢察工作發展戰略,使科學發展觀的要求具體落實到檢察工作中去。檢察機關只有做好為大局服務的工作,促進經濟社會發展,才能體現檢察機關應有的價值,并為自身發展創造環境,奠定基礎。
二是要始終保持檢察工作在服務區域性中心城市核心區建設大局中的準確定位。檢察工作服從和服務黨委的工作大局,首先要認清大局是什么,然后從自身的性質和職能出發,理清大局與檢察工作的聯系,明確大局對檢察工作的要求,從而找準檢察工作在大局中的位置,確定檢察工作服務大局的切入點、著力點。當前,茅箭區委決定把茅箭區著力打造的區域性中心城市的核心區域,必將會為茅箭區經濟社會帶來新一輪大發展、大建設和大跨越。我們要深刻認識這一大局,服從和服務這一大局,緊緊圍繞區域性中心城市核心區域建設,把履行檢察職能作為服務大局的最基本、最直接、最有效的途徑。全面強化各項法律監督職責,堅決打擊各種刑事犯罪,保障和諧安定的社會環境;加大對嚴重經濟犯罪的打擊力度,保障公平有序的市場環境;嚴肅查辦和積極預防職務犯罪,保障廉潔高效的政務環境;努力提高準確適用法律和執行政策的水平,保障良好的法律政策環境;強化對訴訟活動的監督,保障公平正義的司法環境。
三是要不斷增強檢察工作為區域性中心城市核心區建設服務的本領。檢察工作服從和服務大局,就要全面貫徹落實科學發展觀,增強大局意識,加強學習,提高從大局出發觀察、分析和處理法律監督問題的能力;正確認識和處理好檢察工作服務大局有所作為、大有作為與立足職能、科學定位的關系,執行法律與執行政策的關系,服務上級檢察機關與服從地方黨委的關系,打擊與服務的關系,嚴格依法履行職責與加強同有關部門協作配合的關系,從思想和部署上把握為大局服務的正確方法與在工作中具體抓落實的關系,改進服務的方式方法與注重服務內容、務求實效的關系,不斷提高正確處理利益關系的能力,制定落實為大局服務的工作措施,實現檢察工作的法律效果與政治效果、社會效果的有機統一。
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- 2008-01-09關于完善檢察監督制度促進公正司法情況的報告
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