中國共產黨新聞網北京10月15日電（記者　陳葉軍）中國社科院研究所研究員、所長助理陳紅太今天下午作客人民網·人民議事廳，解析黨的十七屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）。

陳紅太說，《決定》中加強黨的作風建設有新的提法，就是以堅強黨性保證黨的作風建設。首先提了大興“四風”，然后提了以堅強黨性保證黨的作風建設。我們黨強調以內在的自律保證黨的作風落實的一項規定，內在的自律。以前我們強調他律，現在強調黨性和自律?，F在《決定》提出這么一條，就是建立黨性定期分析制度，把黨性分析作為民主生活會主要內容，把作風狀況作為黨性分析的重要內容。

實際上一個有道德和良知的人，他有很強的反省能力。過去荀子講過，“君子博學而日三省乎己，則知明而行無過矣”，強調自省的能力。有些基層干部聽的懵懵懂懂，以經受住酒精考驗為自豪。他沒有時間凈下來好好地反省一下自己的言行得失。如果長此以往，作為保持黨性的和人良知的自省能力就會喪失，以官場的潛規則為失，以個人和小集團利益為失，久而久之，如果這樣，還有什么腐敗的事情做不出來。所以一定要用制度的形式，約束黨員干部自省，繼承我們黨、發揚我們黨批評和自我批評的作風。

陳紅太詳細介紹了大興“四風”和浙江溫嶺懇談會。大興“四風”指大興密切聯系群眾之風、大興求真務實之風、大興艱苦奮斗之風、大興批評和自我批評之風。這“四風”建設最重要就是你說的關鍵點，是應該強調的是大興密切聯系群眾之風。

強調黨和人民群眾的聯系這個問題，也是我們黨的一貫傳統，我們第一代領導集體對這個問題非常重視，從黨的七大開始，一直到我們現在，我們黨的歷屆領導集體從來就沒有忽視這個問題。第一代領導集體把它概括為黨的群眾路線，毛澤東主席把它概括為黨和群眾的密切聯系是我們黨區別于一切政黨的顯著標志。為什么我們黨的領袖和我們黨這么重視黨和群眾密切聯系呢？這是什么道理？我們黨是馬克思主義指導下的政黨，在馬克思主義理論和語境里面，我們政黨的先進性源于人民群眾，政黨領導的實現依靠人民群眾，政黨執政的合法性來自于人民群眾。所以人民群眾是我們黨的先進之源、力量之源、智慧之源、領導和執政之源。離開了人民群眾，黨就失去了存在的根本。

所以，非常重要，要保持黨和人民群眾的密切聯系，這不是一句口號，實際上是一種制度，它要貫徹到黨的組織、行動和黨員的具體領導實踐、干部的具體領導實踐、黨的組織行動中去、干部的具體行動中去。尤其是在新的條件下怎么密切黨和群眾的聯系。這次《決定》中寫了很長的一大段。都是講如何密切黨與群眾的聯系，但是在基層調研的時候發現，地方創造了很多好的形式，比如山西新絳縣三泉鎮1998年創建了一線工作法，就是問題在一線發現，對策在一線產生，難題在一線解決，成效在一線評價，機制在一線完善，形象在一線樹立，就是這個方法，現在在全國各地普遍實施。

浙江溫嶺1999年創造的民主懇談。領導干部和機關、群眾以專題對話和聽證的方式進行對話懇談，拉近了黨和群眾的聯系，解決了與群眾關系最密切、最迫切的一些問題，所以都取得了很好的效果。