三、創新人才工作體制機制，激發各類人才創業活力

人才的積極性和創造性的發揮取決于體制機制和環境。只有建立科學的人才評價、激勵、分配制度，才能不斷激發人才的創業熱情和創新活力。

建立新型分配機制。出臺更加優惠的人才政策，探索技術、管理、技能等要素按貢獻參與分配的辦法，建立知識產權入股和技術創新人員持股等各種新型分配制度。

健全評價激勵機制。改進人才評價標準，建立健全以業績為依據，由品德、知識、能力等要素構成的人才評價指標體系。積極運用現代測評技術評價人才，提高人才評價的科學化水平。改進評價方法，打破人才評價“證書化”傾向，從重學歷、重資歷向重實績、重貢獻轉變。完善人才投入機制。不斷加大財政支出比例和投資力度，支持鼓勵社會資金以多種形式投資人力資源開發，建立以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。

四、加強組織領導，把人才工作各項任務落到實處

做好人才工作，加強領導是關鍵。要認真研究黨管人才的工作機制和方式方法，充分調動全社會發現人才、培養人才、使用人才、保護人才的積極性。

健全人才工作領導體制。黨委要建立健全人才工作領導機構和工作機構，形成上下貫通的人才工作領導體制。組織部門作為黨委抓人才工作的職能部門，要加強對人才工作的政策研究、宏觀指導、組織協調，充分發揮牽頭抓總、協調各方的重要作用。人事、教育、科技、文化、經濟等部門以及科研機構等，不僅要積極主動地抓好各自領域和系統的人才工作，更要加強相互間的聯系、溝通與合作，共同推動人才工作發展。

完善人才工作機制。建立健全黨管人才科學決策機制和協調機制，進一步明確各職能部門抓人才工作的職責。建立人才工作目標責任制，把人才工作納入各級黨政領導班子綜合考核評價體系。健全聯系專家制度，加強對專家政治上的關心和培養，經常聽取專家的意見和建議，幫助他們解決實際困難。

加強對人才工作的輿論宣傳。通過報刊、電視、網絡等媒體大力宣傳人才工作政策，加強對各類人才先進典型的宣傳。注意總結和推廣各部門、單位人才工作的新思路、新舉措、新經驗，著力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍，努力形成有利于各類人才大量涌現、創造活力競相迸發、聰明才智充分發揮的生動局面。

（作者劉贊杰為中共山東省東營市委常委、組織部長）