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淺談留守學生關愛與管理
www.hxt111.com?2009-10-16 10:52? ?來源:人民網    我來說兩句

1、強化部門聯動。堅持統一部署、分類指導的原則,縣委、政府出臺了《關于進一步加強關愛留守學生工作的意見》,建立了關愛留守學生聯席會議制度,引導各部門對留守學生在教育管理上“做加法”、在家庭數量上“做減法”,形成了齊抓共管的良好格局。健全留守學生救助機制,從06年開始,縣財政、民政等部門每年安排專項資金10萬元,人壽保險公司每年支持2萬元,在教育局設立留守學生救助基金,幫助解決留守學生家庭實際困難。開辟入學綠色通道,群眾工作局、教育局、各群團組織、勞務產業發展推進辦公室、農民工協會等單位密切配合,累計解決1000多名進城農民工子女就近入學問題。拓展留守學生家庭就業渠道,在事業單位調劑工勤、事業編制60個,組織“零就業家庭”就業公考,減少留守學生家庭數量,讓部分孩子長期得到父母關愛。

2、突出學校帶動。突出學校的主體帶動作用,堅持“管”不越位、“幫”不余力、“放”不撒手,切實加強留守學生教育管理。在課程設置上,確保為所有學生提供文化知識教育的同時,全面開設安全教育、法制教育等課程,編印《中小學安全教育讀本》教材,開展“警校共育”活動,引導留守學生自尊自重,教育留守學生知法守法。在學生管理上,充分發揮教師的主力軍作用,學校與教師簽訂《關愛留守學生責任書》,把教師關愛留守學生教務日志和與學生“談心日”活動開展情況納入學校對教師考核的重要內容,激發他們關愛留守學生的主動性和積極性。在活動開展上,以共青團和少先隊為主體,廣泛開展校園文化活動、“一幫一”、“手拉手”互助交流活動,讓留守學生在學習和生活上互相幫助,在品德和行為上互相促進,在心靈和思想上互相交流。

3、注重社會發動。建立健全社會化教育監管體系,由團縣委、縣婦聯、縣總工會牽頭,聯合組織人事部門、教育主管部門、企事業單位、村組(社區),動員黨政機關干部、離退休教師等,加入到留守學生監護教育行列,構建了社會化教育監管網絡,帶動全社會共同參與留守學生管理工作。大力開展五五普法、社會治安綜合整治行動和未成年人零犯罪社區、青少年維權崗創建活動,通過一人帶一戶、一戶帶一院、一院帶一片,發動社會力量廣泛參與、積極支持關愛留守學生工作,著力營造有利于留守學生健康成長的社會環境。

留守學生是貧困地區農村社會轉型時期較為普遍的社會現象,也是各級黨委、政府和社會各界應該共同關心關注的社會熱點問題。通過近年來的實踐,我們深深體會到:

1、轉變家長觀念是抓好關愛留守學生工作的重要前提。大部份留守學生家長,對掙錢與育人的關系認識上存在嚴重偏差,認為在家守窮,不如外出掙錢,沒有認識到家庭是社會的細胞,家長是孩子的第一任老師,最終造成“掙了票子、誤了孩子”的不良后果。抓好關愛留守學生工作,首先要在轉變家長觀念上下工夫,積極引導學生家長充分認識到教育孩子比外出務工更重要,盡可能就近務工或一人外出,即使雙方外出務工,家長也應經常性與孩子保持電話或書信溝通,及時了解他們的學習、生活、心理狀況,讓他們在親情的關愛下健康成長。

2、各方力量參與是抓好關愛留守學生工作的有效途徑。留守學生是一個龐大的特殊群體,也是青少年教育工作中的薄弱環節,做好關愛留守學生工作,僅靠群團、教育部門和各級各類學校是難以得到有效推進的,必須依靠黨委、政府、部門、學校、家庭以及社會等各方面的廣泛參與,真正把關愛留守學生作為應該負的責任、應該盡的義務,千方百計抓好抓實。在具體工作中,我們一方面注重發揮黨委、政府的引導作用,通過抓點示范、以點帶面,扎實穩步推進;另一方面,全面落實相關部門的職能職責,建立目標管理責任機制,實施跟蹤督查問效,確保力量有機整合;同時,還充分發揮社會各界的積極作用,鼓勵他們伸出援助之手,傾情關愛留守學生,構建了上下聯動、左右合力的立體網絡。

3、健全長效機制是抓好關愛留守學生工作的根本保障。關愛留守學生是當前和今后很長一個時期社會工作的重中之重,只有健全長效機制、堅持標本兼治,才能取得明顯成效。必須堅持從健全長效領導機制著手,成立專門的“留守學生關愛行動”領導小組,并在各級各相關部門成立相應機構,加強組織領導,長期履行職責,確保取得實效;其次是健全長效幫扶機制,通過代理制家長、志愿者服務、結隊式幫扶等三支隊伍,探索建立“教育、服務、關愛”三位一體的多層次、全方位的關愛互助整體聯動機制;第三是健全長效保障機制,采取“搭班子、選路子、籌票子、結對子”的辦法,使關愛留守學生成為經常化、制度化、規范化的重要工作,逐步建立起“政府投入、部門配合、群眾參與、社會支持、基金扶助”的多元化關愛保障體系。(四川南江縣人民政府副縣長 岳云華)


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