歐盟的保證“不僅適用于歐盟所有成員國，而且未對《里斯本條約》原先的版本進行絲毫改動，因此那些已批準該條約的國家無需履行新的審批程序”。這些保證打破了僵局，清除了愛爾蘭再次舉行全民公決的障礙，并且有助于打消愛爾蘭民眾疑慮。其實，《里斯本條約》反映了歐盟各國政府加快歐盟內部改革的強大政治意愿，在很大程度上體現了各方的共同利益。愛爾蘭人并非真正希望脫離歐盟，而是要成為歐洲中心的一部分。

金融風暴和經濟衰退促使愛爾蘭人改變立場

惡劣的經濟形勢是促使愛爾蘭民眾在有關《里斯本條約》的問題上改變態度的主要原因。愛爾蘭是一個只有400多萬人口的小國，而2008年全球性金融危機使小國經濟的脆弱性暴露無遺。愛爾蘭這個“翡翠之島”在金融風暴中遭受重創，成為第一個進入經濟衰退的歐元區國家。愛爾蘭本來是歐洲最具經濟活力、最富裕的國家之一，2007年人均GDP達到58883美元，在歐盟國家中僅次于盧森堡，在世界上居第5位。愛爾蘭人非常清楚，愛爾蘭經濟過去幾十年的快速發展，在很大程度上得益于歐盟統一大市場和歐盟的大量經濟援助。“歐洲派”也長期占上風，然而在這場金融風暴到來之前，既得利益難以抵消對歐盟改革的憂慮，愛爾蘭第一次全民公決還是否決了為歐盟改革鋪路的《里斯本條約》。

金融危機爆發以來，愛爾蘭工業生產下降，服務業增長緩慢，零售業陷入困境，資本投資持續減少，進出口貿易雙雙下降，失業率急劇飆升，財政赤字大幅增加，國家競爭力急劇下滑。愛爾蘭政府采取了一系列措施，但沒有改變經濟持續下滑的態勢。2008年愛爾蘭GDP萎縮2.3%。經濟學家吉姆·鮑爾預計2009年經濟下滑6.6%。愛爾蘭經濟社會總和研究所發表的數據顯示，愛爾蘭經濟在2008年至2010年間將萎縮11.6%。此時，歐盟發揮了積極作用：歐盟的統一大市場和共同貨幣歐元使成員國免于陷入貿易戰和匯率戰；成員國聯手推出1萬多億歐元的救市措施，在一定程度上提振了市場信心。歐盟批準愛爾蘭35億歐元銀行援助計劃，使深陷困境的愛爾蘭銀行免于破產，也有助于愛爾蘭對抗嚴重的經濟危機。