三、社會風險的主要特征分析

一般而言，社會風險具有五個共有的基本特征：風險是客觀存在與主觀認知的結合體；風險具有自然界和人類本身雙重來源；風險是積極結果與消極結果的結合體；風險具有可計算性和不可計算性；風險具有時間/空間維度?！?1〕然而，中國現階段所進行的社會轉型不同于其他國家的社會轉型，既要完成傳統農業社會向現代工業社會的轉變，同時又要完成計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變。這一方面使得“我國古典階段的社會問題與后古典階段的社會問題的復雜扭結與重疊，迫使我們目前不得不同時面對著財富分配和風險分配的雙重社會壓力”〔42〕。另一方面又使得現階段中國的社會風險除了具有風險的一般性特征之外，還具有一些中國自身的獨特性。歸納起來，當前我國社會風險有以下幾個獨特性：

（一）特殊根源性

縱觀西方國家，它們社會層面的社會風險主要是由勞資關系和貧富差距等問題所引發。而對于現階段正處于社會轉型加速期的中國而言，社會風險的最主要根源在于干群關系，其次根植于社會階層結構，貧富差距是其表象形式。

1．根源之一：干群關系

現階段中國相當一部分的社會風險是由干群關系所致，其實質問題是國家重視經濟發展，而忽略民生問題。據中國人民大學社會學系2003年在全國城市范圍內進行的抽樣調查顯示（樣本5894份），社會上當官的與老百姓是第一對最容易發生沖突的群體，比例高達44.1％；而社會上窮人與富人則是第二對最容易發生沖突的群體，比例僅為17.3％?！?3〕可見，干群關系的緊張程度已非同一般。另外，城鄉居民對受益群體的判斷也表現出同樣的趨向。當問及“哪些群體10年來獲得的好處最多”時，排在前三位的群體是：國家干部（68.8％）、國有／集體企業經營管理者（60.4％）和私營企業老板（52.3％）?！?4〕這些數據說明，在目前中國社會，“官”與“民”之間關系已經出現了某種緊張狀況。在發展中國家中，由腐敗現象所導致的社會危機和政治危機可以說是屢見不鮮。這是一件必須引起人們高度警惕的事情?！?5〕毋庸置疑，處理好干群之間的關系已顯得尤為迫切和重要。