（四）行政復議能力建設逐步加強。加強行政復議機構和充實人員。2006年市政府法制辦增設復議應訴指導處，一些區縣和行政復議案件較多的部門設立專門機構，人員得到充實。開展行政復議人員業務培訓，推行行政復議人員資格管理制度。全市已有606名同志通過考試取得行政復議人員資格證書。創辦《北京市行政復議案例選編》，引導行政復議人員積極開展復議工作研究，逐步掌握辦案規律，不斷提升行政復議人員能力。推進行政復議信息化建設，北京市行政復議信息管理系統正式啟用，初步實現了全市行政復議辦案、監督、統計、評價等各項業務網上運行。

北京市貫徹落實行政復議法的十年，是實踐行政復議及時有效化解行政爭議、促進首都和諧社會建設的十年。我們感到，做好行政復議工作必須始終做到四個堅持：一是堅持以人為本、復議為民。通過復議案件受理和辦理，保障人民群眾的參與權、表達權和監督權，用人民群眾聽得懂、看得見、易接受的方式開展行政復議工作，實現社會公平正義。二是堅持有效化解行政爭議。把是否有效化解矛盾作為衡量行政復議辦案質量的重要標準，關注個案效果和社會整體效果相結合，最大限度減少不和諧因素，促進社會和諧穩定。三是堅持體制機制創新。積極探索和完善行政復議審理機制，保證行政復議權威性、專業性、公正性；積極探索案件辦理、審理方式的多樣化，發揮行政復議高效、便捷的優勢；探索符合行政復議特點的結案方式，使行政復議在有效化解行政爭議、促進社會和諧方面始終充滿活力。四是堅持加強行政復議能力建設。重視對行政復議人員的培訓，提高行政復議人員的工作能力；重視行政復議信息化建設，不斷提高辦案手段的科學化和規范化水平。

二、充分認識新形勢下發揮行政復議化解行政爭議作用的重要意義

行政復議法律制度集合了效率與公正要求，以其高效、便捷、方式靈活、成本低廉等制度優勢，在化解行政爭議中發揮著越來越重要的作用，并在不斷適應新形勢新要求中進一步豐富和完善。黨的十七大把“更好保障人民權益和社會公平正義”、“法治政府建設取得新成效”列入全面建設小康社會目標的新要求，黨的十七屆四中全會再次強調要“健全黨和政府主導的維護群眾權益機制”，我們必須進一步深刻認識、努力把握行政復議在化解爭議方面的重要作用，更好地促進首都和諧社會建設。