1962年12月18日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于認(rèn)真提倡計(jì)劃生育的指示》指出：在城市和人口稠密的農(nóng)村提倡節(jié)制生育，適當(dāng)控制人口自然增長(zhǎng)率，使生育問題由毫無計(jì)劃的狀態(tài)逐漸走向有計(jì)劃的狀態(tài)，這是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中既定的政策。

為了抓好全國(guó)的人口控制，毛澤東還建議采取一些重大的行政措施。1971年，在他和周恩來的直接關(guān)懷下，國(guó)務(wù)院專門批發(fā)文件，提出了在第四個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期的人口增長(zhǎng)規(guī)劃。1973年7月，毛澤東又建議成立國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組。各地區(qū)亦相應(yīng)建立計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)，牽動(dòng)億萬個(gè)家庭的計(jì)劃生育活動(dòng)便在全國(guó)開展起來了。

我國(guó)的計(jì)劃生育工作取得了顯著成績(jī)。全國(guó)總和生育率由1970年的5.812下降到1978年的2.30，凈增人口數(shù)由2321萬降至1285萬，自然增長(zhǎng)率由2.88％大幅度下跌到1.20％。在回顧以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在中國(guó)倡導(dǎo)和實(shí)行計(jì)劃生育的光輝實(shí)踐之后，再來看看所謂“錯(cuò)批一人，誤增三億”之說，還站得住腳嗎？

“錯(cuò)批一人，誤增三億”的由來。“如果在50年代中期就像70年代那樣注意控制人口增長(zhǎng)，那么中國(guó)人口就不會(huì)增加3億”，這是“誤增三億”的基本根據(jù)。對(duì)馬寅初的批判始于1957年底，批判高潮是在1959年底。對(duì)馬寅初以及他的《新人口論》的公開平反是在1979年6月，“錯(cuò)批一人，多增三億”觀點(diǎn)的出籠是在1979年8月。1957年，我國(guó)的人口總數(shù)為6.46億，而到1979年年中，我國(guó)的人口總數(shù)為9.69億。22年間，總共增加3.1億。稍有人口學(xué)常識(shí)的人都知道，即使我國(guó)在馬寅初提出控制人口的當(dāng)時(shí)就采取最為嚴(yán)厲的措施，把全國(guó)的婦女總和生育率立即降到更替水平以下（而這是絕對(duì)不可能的），人口增長(zhǎng)的巨大慣性，也不可能使這段時(shí)期的人口就達(dá)到“零”增長(zhǎng)。

建國(guó)后的第一次人口高峰在1952—1957年，在批判馬寅初之前；第二次人口高峰在1962—1967年，此時(shí)中央已經(jīng)明確表示支持節(jié)育，與“批馬寅初”浪潮無關(guān)；對(duì)人口增長(zhǎng)直接施加影響的是人口政策，而不是人口理論，當(dāng)時(shí)的人口政策并沒有因“批馬寅初”而改變，更沒有鼓勵(lì)人口增長(zhǎng)的政策；人口增長(zhǎng)有慣性，將22年人口增長(zhǎng)3億定性為“誤增”是不科學(xué)的。如果這期間嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育和計(jì)劃生育政策，人口是可以少增加一點(diǎn)的。這說明我們對(duì)計(jì)劃生育問題的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行力都不夠。

改革開放新時(shí)期，我們實(shí)行計(jì)劃生育的決心之大，力度之大，措施之嚴(yán)厲，可謂前所未有。也是來源于對(duì)過去這一教訓(xùn)的總結(jié)。