創新工作機制，確保發展黨員質量。榮昌縣實施了發展黨員 “雙推”制、淘汰制和義務崗位鍛煉制度，改關門培養為公開培養，確保了發展黨員工作質量。一是實行發展黨員“雙推”制。縣委明確規定，申請入黨的會員必須經協會組織半數以上會員推薦和三分之二以上協會黨員推薦方可確定為培養對象。申請入黨的會員要分別在會員大會和協會黨員大會上宣讀自己的申請書，與會人員對其在思想、工作、生活、帶頭致富和帶領群眾致富等方面進行評議審查，并投票表決。通過實行“雙推”制，嚴格把好入口關，真正使一大批思想素質好、“雙帶”能力強的優秀人才進入黨組織的視野，提高了發展黨員質量。近年來，先后有17名協會會員因“雙推”不過關而未被確定為入黨積極分子。二是建立入黨積極分子淘汰制。要求入黨積極分子每季度向會員大會和黨員大會匯報一次思想、工作和學習情況，“兩會”進行嚴格審查，對符合條件的繼續培養，有差距的采取措施加強教育，各方面表現不好、群眾普遍反映較差的及時調整出入黨積極分子隊伍。昌元鎮香脆桃協會入黨積極分子蔡華因為對香脆桃市場前景產生悲觀情緒，既不參加協會組織的技術培訓，也不積極發展生產，甚至在會員中進行反面宣傳，社會影響極大，在會員大會和黨員大會上，經集體票決其入黨積極分子資格被取消。三是建立義務崗位鍛煉制度。根據協會的性質和生產、銷售等環節的具體要求，為入黨積極分子和預備黨員設立義務崗位，每個入黨積極分子和預備黨員都必須在不計報酬的前提下，主動認領一個義務崗位，為協會會員或群眾做一件以上好事，由所在黨小組負責檢查并向協會黨員大會報告。銅鼓鎮養雞協會黨支部設立了義務防疫、檢疫值勤、困難戶幫扶、技術傳授等崗位，11入黨積極分子和3名預備黨員被安排到了適合自己的崗位上，他們積極發揮作用，為會員和群眾解決各種困難，贏得了廣大群眾的稱贊。

[案例啟示]

重慶榮昌縣依托不斷發展壯大的農村專業協會等新的合作經濟組織發展農村黨員，解決了農村合作經濟組織中黨員數量少、黨組織覆蓋面窄、黨的影響力不強的問題，走出了一條科學發展農村黨員的新路子，為全面加強農村基層組織建設提供了堅強的人才支撐，為社會主義新農村建設注入了強大動力，助推了農村經濟社會科學發展。