三是聯系實際不夠,針對性不強。在調查中了解到有相當部分黨員認為活動聯系實際不夠,實用性、實效性、針對性不強。主要是因為活動開展中沒有很好地與新形勢、新任務結合起來,與實際工作有些脫節,與黨員的需求符;在活動內容上有些偏重于政治理論,政治性、指導性較強,而針對性、實用性較弱,理論與實際、內容與對象結合不夠緊密。致使一些鄉鎮黨委和村支部產生厭煩情緒,失去了組織活動的積極性;部分黨員感到“技術沒學成,村務沒議明,空洞理論沒有用,耽誤農活不合算”,失去了參與黨日活動的積極性。
四是外出流動黨員和老黨員教育管理成為黨日活動的軟肋。 隨著社會的發展,外出流動黨員、老黨員數量在不斷增多。對于流動黨員由于流動時間較長,很少參加或不參加黨支部的活動,部分流動黨員不主動亮明身份,不主動交納黨費,使管理教育工作出現漏洞。對于老黨員,由于行動不便,缺乏生產能力,學習技術用不上,學習理論,身體狀況不允許,因此在教育管理上存在難度。
三、幾點思考
黨日活動作為農村黨員教育管理工作的一個主要載體,雖然已經發揮了很大的作用,但還蘊藏著很大潛力,它的原有功能還沒有充分發揮。在新形勢下,如何深化創新黨員活動日制度,使黨日活動具有更大的吸引力和感召力,發揮其更大的作用。通過這次調查,有以下幾點思考。
一是進一步落實管理責任。在工作的責任劃分上,唐河縣委組織部負有檢查、指導、獎懲責任。鄉鎮黨委負有安排部署和督促檢查的責任,村支部負有組織者的責任。因此,各鄉鎮黨委要切實把黨員活動日列入重要議事日程,要精心研究,統一部署,黨委書記親自抓,主管領導具體抓,包村干部深入抓,抓黨員干部的思想動態,抓工作中涌現出的好典型、好做法,抓工作中存在的問題,并及時予以解決。村支部在認真組織好黨員參加活動的同時,還要積極邀請包村干部或聘請外地專家給黨員講課。縣委組織部堅持對活動開展情況進行檢查指導。對發現組織不力的鄉鎮進行通報批評,并實行目標管理。凡被縣委組織部通報批評一次的支部,取消支部當年各類評先資格,取消支部書記、副書記、組織委員評先資格。對在抽查中活動開展不好的鄉鎮黨委,取消黨委書記、主抓副書記、組織委員當年評先資格。
二是采取有效措施加強對農村黨支部書記的教育培訓。利用各種時機,強化教育引導,提高農村黨支部書記對黨日活動的認識,幫助他們消除應付和臨時行為思想。要讓他們真正認識到黨員活動日是提高黨員干部素質、凝聚黨員人心和推動支部各項工作的有效載體,對于增強村支部的號召力和提高支部書記的威信將起到很大的作用。
三是進一步深化活動內容,創新活動形式。要把政策理論與實用技術學習,室內學習與室外觀摩,參加義務勞動、義務幫扶活動和公益活動等結合起來,把種、養、加等實用致富技術的學習同黨的知識、法律法規知識的培訓同步進行;要結合農時季節及本村實際,確定一些黨員群眾急需急盼的學習內容,使黨員學了就能用,從而提高黨員參與的積極性。
四是繼續組織“農村黨日活動專家服務團”,開展科技服務。根據當前群眾需求,由鄉鎮黨委牽頭,邀請“農村黨日活動專家服務團”深入農村,送技術、送政策、送信息。切實解決農村黨員活動日輔導員知識面窄、知識結構單一的問題。同時,在春播、秋播之際,縣委組織部、鄉鎮黨委可以印發一些通俗易懂的科技知識小冊子,發放到各村支部,組織黨員學習,以解決因農村黨員普遍文化較低,學而難記、難掌握的問題。
五是建立流動黨員教育管理和老黨員幫扶長效機制。對流動黨員各建立健全鎮、村兩級流動黨員教育管理分級負責、分級管理的責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。健全流動黨員外出登記制度,外出教育制度,定期聯系制度,交納黨費制度,專人管理制度等長效機制。對年老體弱的老黨員要根據實際情況首批納入到社會低保范圍,免交黨費;同時,積極鼓勵醫療機構下鄉義診,機關干部定期下鄉幫扶、走訪慰問。
六是要樹立先進,發揮典型引路作用。各鄉鎮黨委要注重發揮典型引路的作用,要樹立3-5個黨日活動組織較好的農村黨支部先進典型,在全鄉(鎮)宣傳推廣他們的經驗和做法,組織這些村支部書記巡回到其它村支部交流經驗。各農村黨支部要從本村年富力強、思想上進、思路開闊、經濟和發展意識強、有一技之長、有帶富能力的黨員中篩選1-2名“雙強”黨員,讓他們在黨日活動中現身說法,大力宣傳他們的典型事跡,展示黨員的時代風采,激勵黨員先鋒模范作用的發揮。
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