產業集中與基地開發的關系?！兑巹潯诽岢?，要統籌規劃，建設一批產業示范基地。文化產業基地是我國文化產業的主要表現形態，基地建設有利于促進文化產業中相互關聯、地理位置相對集中的市場主體不斷聚合，形成群體競爭優勢，產生規模效益。在文化產業基地的開發建設中，政府起著至關重要的作用。首先，文化產業基地代表著區域文化特色，政府應對其進行合理定位，制定符合本地文化特色的基地建設規劃，避免盲目追逐產業熱點；其次，政府應充分發揮監管作用，杜絕以建設文化產業基地為由進行其他活動，讓基地的“文化”之名真正落到實處。

產業發展與政策延續的關系。文化產業政策的延續分為橫向和縱向兩種類型。橫向政策延續，主要是指政府對與文化產業相關的周邊產業的扶持政策。文化產業是一個交叉型產業，與諸多產業密切相關。產業政策的制定應兼顧文化制造、藝術品投資、建筑等周邊產業，為文化產業的發展提供支撐作用?？v向政策延續，主要是指產業政策的持續性和周期性。文化產業的發展是一個長期過程。能否提供持續、穩定的產業政策和相關扶持措施，是決定我國文化產業能走多遠、走多快的重要因素。就我國而言，應結合《規劃》，盡快出臺相關細則，為文化產業發展創造一個全面、穩定的政策環境。

國際趨勢與本土特色的關系。政府應充分權衡國際產業熱點和本土文化資源優勢，對本國文化產業進行宏觀規劃，合理確定產業發展方向，有力推動產業發展。政府不僅要有前瞻眼光，充分考慮國際文化產業的熱點和發展趨勢，恰當確定本國文化產業的國際定位和發展方向，同時還應當明確，本土特色是一國文化產業在國際市場中的核心競爭力。我國文化產業必須體現差異性，充分挖掘本土優秀文化資源，激活傳統文化存量，打造具有中國特色的文化產品，形成市場競爭優勢。

（作者為中國傳媒大學副校長、教授）