總要探索一點(diǎn)新的辦法，這算一條吧。今后會(huì)議的報(bào)道也要更多考慮群眾從這個(gè)會(huì)議里需要聽(tīng)到什么，不要寫一點(diǎn)干巴巴的原則話。每次會(huì)議實(shí)際解決那么一兩個(gè)問(wèn)題，這一兩個(gè)問(wèn)題是群眾關(guān)心的，新聞報(bào)道要把群眾最關(guān)心的、要解決的核心問(wèn)題寫出來(lái)。

問(wèn)：您剛才說(shuō)要靠群眾去教育群眾，靠社會(huì)力量去解決群眾之間的各種各樣的糾紛。但也有人提出來(lái)，一個(gè)城市的發(fā)展有時(shí)候需要用行政力量，趕快去辦這個(gè)事情。長(zhǎng)期協(xié)商，長(zhǎng)期談判，會(huì)不會(huì)減少或者說(shuō)減緩行政效率？

俞：更多地探索依靠社會(huì)的力量解決群眾面臨的一些問(wèn)題的途徑，那是不是政府放棄？我們說(shuō)不是，很多情況下這么做起來(lái)比政府直接做效果要好。那么會(huì)不會(huì)影響我們的行政效率呢？那要看什么場(chǎng)合。

要看兩種情況。新時(shí)期的特點(diǎn)，是利益主體多元化，所有制的多元化，簡(jiǎn)單地靠行政命令是要出紕漏的。新時(shí)期的特點(diǎn)要求更多地利用協(xié)商。我們政務(wù)公開(kāi)是為什么？不外乎是讓群眾知道。知道了干什么？我們?cè)谝黄饛V泛聽(tīng)取意見(jiàn)，在各種意見(jiàn)對(duì)比中間，各種意見(jiàn)的交流中間，形成多數(shù)人能接受的共識(shí)，這樣事情才能前進(jìn)。所以，新時(shí)期像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代那樣行政一道命令就推進(jìn)是不行的。

會(huì)不會(huì)降低一點(diǎn)做事的效率呢？當(dāng)然是有可能的。比如我們建一條鐵路，周圍有些群眾受到影響，他們要表達(dá)他們的利益訴求。表達(dá)利益訴求有合理合法的，有不合法但有一定合理性的，有不合法也不合理的，這幾種情況要區(qū)別對(duì)待。他的要求合法合理的，必須滿足他，哪怕造價(jià)升高你也得滿足。他的要求不合法但有合理性，你必須給予適當(dāng)?shù)目紤]。他的要求不合法也不合理，你得做他的工作。那會(huì)不會(huì)使進(jìn)度減慢一點(diǎn)呢？當(dāng)然有這個(gè)可能。但是，如果簡(jiǎn)單地從事，造成社會(huì)矛盾的激化，帶來(lái)的時(shí)間拖延是更大的。

我們講科學(xué)發(fā)展觀，一方面是經(jīng)濟(jì)本身的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展，另一方面有個(gè)社會(huì)和諧的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是要和社會(huì)矛盾的解決，社會(huì)各方面力量的和諧相一致、相促進(jìn)的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單兵突進(jìn)是不可能持久的，而且會(huì)對(duì)社會(huì)的結(jié)構(gòu)，對(duì)社會(huì)的和諧帶來(lái)很大的沖擊。這方面我們不是沒(méi)有教訓(xùn)的。

問(wèn)：您剛才強(qiáng)調(diào)黨建工作的制度創(chuàng)新。現(xiàn)在在上海，可能有許多黨員都不是在原來(lái)體制的國(guó)有企業(yè)、國(guó)有事業(yè)單位工作。要加強(qiáng)黨建工作，您認(rèn)為該怎么做？

俞：你是提到另外一個(gè)問(wèn)題，涉及到黨的組織活動(dòng)方式要前進(jìn)。在黨的組織活動(dòng)方式上，我們過(guò)去多年都是在單位管的，每個(gè)單位有黨委，單位管的黨員。

現(xiàn)在我們上海的文件提出來(lái)，黨員要一個(gè)單位管理，參加多重組織活動(dòng)。這是什么意思呢？比如說(shuō)你在東方電視臺(tái)工作，你居住的居民小區(qū)，如果有一些需要你發(fā)揮作用的地方，有一些活動(dòng)，那么恐怕你也應(yīng)該參加一下。黨員可能要參加多重的組織活動(dòng)，比如說(shuō)農(nóng)民工，他的組織關(guān)系在農(nóng)村的黨支部，他到了上海就要參加上海所在企業(yè)的黨組織的活動(dòng)。這就是一方管理、參加多重組織活動(dòng)。