四．反腐敗最重要的是要堅持原則性

問：黨建工作中反腐敗是老百姓特別關注的，前一段時間上海也出現炒房處長的案子。在上海反腐敗工作中，您認為目前最要加強的是什么？

俞：反腐敗工作，反腐敗斗爭吧，形勢很嚴峻，我們取得了很多成績，查處了很多案件，建立了很多制度，但形勢依然很嚴峻。近兩年，我們紀委立案查處的局級干部17人，處級干部100多人，有些案件是惡劣的，也是驚人的。當然現在有些案件還沒有正式移交，但初步查明的有些案件是驚人的。也有的人，在查處過程中曾經企圖外逃，因為我們紀委事先早有估計，及時地防止了他的外逃。所以反腐敗斗爭的形勢是嚴峻的。

解決這個問題，當然要靠制度，建立懲防結合的體系。這不單純是紀委的事，是我們很多部門的事，如土地、規劃、工程招投標、資金的撥付等。除了靠制度的嚴密，更多的是要靠公開和群眾的監督。

另一方面，這次全會上，我在講話里特別強調的是要增強原則性。查處案件固然重要，而有些案件為什么會從小發展到大？這和我們一部分黨組織的軟弱渙散是有關的。換句話說就是原則性不強，見到錯誤的事情不制止，對一些錯誤的東西、錯誤的現象不斗爭，愿意當老好人，不愿意得罪人。這導致了一部分黨組織處于軟弱渙散的狀態。

什么叫原則性？原則性就是黨章規定的任何黨員不能謀取法律和政策規定以外的權利和特權，不能享有這些特權。那么當有人有這些特權的時候，或者有違反這些法律和政策規定的時候，你是不是真正地制止他？有一些事情他是在暗中做的，但是不可能沒有一點風聲，有風聲的時候你是什么態度？

比如說我們上海這兩年，在干部的使用上，規范了“帶括號”的干部的任命，就是說“副局長（正局級）”這種現象必須規范。按照規定，只有個別崗位，可以“帶括號”，比如說市級領導擔任部門的主官，如統戰部長，他的副部長可以是正局級。另外一種情況，原來做過正局級的干部到了副局級的崗位上，他還保留正局級。除此之外，不能夠隨意地說哪個干部他工作不錯給個正局級吧，這種情況我們把它規范了。另外，公務員到企業去，你要拿企業的工資，你退休就必須退在企業。組織上派你去，你就要做出選擇：繼續拿公務員的工資，以后就能回到公務員的隊伍；不能說到企業就拿企業的工資，我退休了再回公務員隊伍，這是不行的。這兩年把這兩個問題規范了。這就是個原則的問題，看你是不是按原則辦事。

要按原則辦事啊，從制度層面按原則辦事。比如說，津補貼，國家有規定，市里有規定，必須按國家的規定執行，單位不能用自己的錢，或者從底下刮來的錢，或者用罰沒收入和收費的收入發津補貼，這是明文規定的。如果發了就要處理。那么這個制度你執行不執行？我聽說有的單位還在濫發津補貼，這個事情就要查處。