我們黨執政60年、領導改革開放30多年的實踐證明，堅持用時代發展要求審視自己、以改革創新精神提高和完善自己，是我們黨始終保持先進性、不斷開創事業發展新局面的重要經驗。黨的十七屆四中全會根據世情、國情、黨情的深刻變化，提出了“提高黨的建設科學化水平”這一重大命題和重大任務。這是我們黨立足新的歷史方位、新的發展階段和新的歷史使命，堅持用時代發展要求審視自己、以改革創新精神提高和完善自己而提出的重大命題和重大任務，是我們黨對黨的建設提出的新要求。作為沿海先發地區，浙江省寧波市目前人均生產總值超過7萬元，已經進入工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的快速提升期，經濟社會出現了一系列深刻的結構性變化。這決定了我們必須準確把握發展的新特征新趨勢，以改革創新精神加強和改進黨的建設，不斷提高黨的建設科學化水平，為經濟社會又好又快發展提供根本保證。

按照建設高素質干部隊伍這一要求，創新選人用人機制

黨的十七屆四中全會強調，要“深化干部人事制度改革，建設善于推動科學發展、促進社會和諧的高素質干部隊伍”。近年來，寧波市大力推進選人用人機制的改革創新，建立完善干部政績考核評價體系，突出抓住民生、民主、民意三個重點，采取民主測評、民意調查、實績分析、個別談話、綜合評價等辦法，全面考察領導干部的工作績效和社會評價；建立全委會成員民主推薦提名制度，根據全委會成員推薦提名結果確定黨政正職考察對象，有效避免了“少數人從少數人中選人”的現象；健全公開選拔黨政領導干部制度，探索建立公選對象初選評價指標體系，實現了干部公選從“量的選拔”向“質的選拔”轉變；出臺縣(市)區委主要負責人用人行為離任檢查辦法，全面實行干部工作“一報告兩評議”，切實加強對黨委“一把手”用人權的監督；等等。

新形勢下，按照黨的十七屆四中全會提出的提高黨的建設科學化水平這一新任務，我們要堅持民主、公開、競爭、擇優原則，進一步創新選人用人機制。一是在優化班子配備上加大創新力度。制定全市黨政領導班子建設規劃，完善優秀年輕干部培養選拔機制，扎實做好女干部、黨外干部培養選拔工作，合理使用各年齡段干部，形成科學合理的領導班子結構，增強領導班子的整體功能和合力。二是在考準評實上加大創新力度。完善領導班子和領導干部考核評價機制，健全干部考察制度，增強考核考察的準確性，注意發現和選拔優秀干部特別是踏實干事、不事張揚、長期工作在艱苦復雜環境的“老實人”。三是在透明規范上加大創新力度。完善干部選拔任用提名制度和差額選拔干部辦法，擴大公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部的比例和范圍，廣開舉賢薦能之路，使更多的優秀人才脫穎而出，擔當起推動科學發展、促進社會和諧的重任。