七要統籌建設模式，推行城鄉基層黨建工作聯手共建。

受城鄉二元結構的影響，農村黨建相對偏弱，為消除城鄉差距，實現以城帶鄉，優勢互補。《決定》指出：“要構建城鄉統籌的基層黨建新格局”。在工作中，我們將加強城鄉基層黨建資源整合，普遍推行機關、企業、社區黨組織同農村黨組織結對幫扶等做法，打破城鄉界限，發揮機關部門在經費保障、人才聚集、建設規范方面的優勢，搭建起農村與城市黨組織之間互動聯系的橋梁，以實現優勢互補或以強帶弱，促進共同發展，讓黨建工作更好地引領城鄉經濟社會統籌協調發展。

八要堅持抓兩頭促中間，全面提升基層組織戰斗力。

加強基層組織建設，必須把握倡樹先進、整頓后進、推動整體發展的工作方法。要注重抓好農村基層黨建示范點建設，及時總結推廣先進典型，樹立榜樣，以點帶面，發揮典型示范引路作用，全面推進農村基層組織建設。同時，要下大力氣抓好后進村黨支部的排查、整頓和鞏固提高工作，通過開展定期與不定期排查，把班子軟弱渙散，工作落后的村（社區）列為幫扶重點，派駐工作組開展重點整頓，全力提升基層組織的戰斗力。

九要明確責任，強化領導，形成黨建工作常抓不懈的保障機制。

為了使黨建工作真正落到實處，進一步完善黨建工作目標責任，形成一級抓一級，一級對一級負責的管理機制是十分重要的。具體工作中應強化縣鄉村三級黨建工作目標責任機制，變“軟任務”為“硬指標”，嚴格檢查考核，使黨建工作成為各級黨組織和廣大黨員干部的自覺行動。（作者為中共陜西省鎮巴縣委常委、組織部長）