如何按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》要求，抓緊在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織，是基層黨委在新形勢下面臨的重大課題；如何圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展等方面履行職能，發(fā)揮作用，是非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織在新形勢下必須完成的重要任務(wù)。湖南常德橋南市場自1998年成立了常德市第一家非公制經(jīng)濟(jì)組織黨支部——橋南個協(xié)黨支部以來，在這一方面做了一些探索，取得了一些經(jīng)驗。如始終堅持把黨員經(jīng)營大戶培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成經(jīng)營大戶，把黨員經(jīng)營戶培養(yǎng)經(jīng)營戶的主心骨；始終堅持原籍地核查、經(jīng)營地調(diào)查、居住地暗查，全方位了解經(jīng)營戶的現(xiàn)實表現(xiàn)，確保了黨員發(fā)展質(zhì)量；始終堅持黨支部建在協(xié)會上，黨小組設(shè)在經(jīng)營區(qū)內(nèi)，黨員活動在門面攤位上，使黨的組織覆蓋市場的每一個角落，使黨的工作貫穿于經(jīng)營戶日常生活經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)。

如今，在橋南市場，“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”牌匾閃閃發(fā)光；在橋南市場，加入共產(chǎn)黨是不少經(jīng)營戶引以為榮的事。可以自豪地說，橋南市場黨員經(jīng)營戶在橋南2004年“12.21”火災(zāi)后的救災(zāi)、復(fù)市、重建考驗面前，交上了一份圓滿的答卷，展示了共產(chǎn)黨人的本色，做到了平常時期看得出來，關(guān)鍵時刻站得出來，危難時刻豁得出來，為黨旗添了彩，為黨徽增了光。

【主要做法】：

一、堅持質(zhì)量與數(shù)量并重，確保了黨員質(zhì)量。

黨員質(zhì)量是黨的生命。我們嚴(yán)格堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格堅持發(fā)展黨員程序，嚴(yán)格堅持個別吸收原則，確保了發(fā)展黨員的質(zhì)量。

1、堅持“三看”，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)重自愿。黨員標(biāo)準(zhǔn)是衡量黨員是否合格的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，是黨員保持先進(jìn)性的基礎(chǔ)。對經(jīng)營戶是否符合黨員標(biāo)準(zhǔn)，我們堅持做到“三看”：一看入黨自愿。把那些本人迫切要求，對黨認(rèn)識深刻，反復(fù)接受考驗的經(jīng)營戶發(fā)展入黨；對那些社會聲望高，能力強(qiáng)，貢獻(xiàn)大，但沒有提出申請的，我們加強(qiáng)教育引導(dǎo)，但絕不拉人入黨。經(jīng)營戶吳冠中是市場的開創(chuàng)者，在經(jīng)營戶中影響大。在他教育引導(dǎo)下，其直系親屬先后有5人加入中國共產(chǎn)黨。但他本人一直沒有提出申請。我們沒有因他對市場的特殊貢獻(xiàn)“拉”其入黨。二看兩全一貫。既不簡單以成敗論英雄，也不以一時的表現(xiàn)看長短，而是堅持歷史地看、全面地看、發(fā)展地看，看他們對黨是否有感情，是否自覺擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，注重思想的先進(jìn)性；看他們的財產(chǎn)來源、支配和使用是否合法，注重經(jīng)營活動的合法性；看在群眾中是否有威信，注重行為的示范性。所發(fā)展的黨員，既不乏千萬富翁，也有剛剛起步的優(yōu)秀人員，但來市場經(jīng)營的時間一般在5年以上，接受組織考驗的時間平均在3年以上，都是文化素質(zhì)較高、社會影響力較大的先進(jìn)分子。三看關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)。關(guān)鍵時刻最能考驗人，危難險重最能鍛煉人，突發(fā)事件最能識別人。市場內(nèi)外的每次重大事件或突發(fā)事件，都是我們識別經(jīng)營戶的試金石。如我們通過反“@輪功”斗爭，看申請入黨人的政治立場是否堅定，大是大非上能否保持清醒頭腦；通過抗洪搶險，看申請入黨人能否踐行黨的宗旨，為了人民的利益不怕犧牲；通過橋南救災(zāi)、復(fù)市、重建，看申請入黨人能否識大體，顧大局。