安徽銅陵獅子山區積極探索干部選拔任用工作的新機制，從2002年起，區委在西湖鎮開展了鄉鎮黨委換屆選舉 “一推兩考”試點工作，即采取開放式“民主推薦、理論考試、組織考察”的辦法，確定下一屆領導班子人選，取得了良好的效果，受到省委組織部關注和重視，并在全省進行了推廣。新華內參、安徽內參、組工信息、法制文摘等媒體也紛紛給予報道。目前，鄉鎮黨委換屆選舉“一推兩考”已形成常態化。

一、主要做法

安徽銅陵獅子山區西湖鎮“一推兩考” 確定鄉鎮黨政班子成員候選人預備人選試點工作歷時五個月，分試點準備、組織實施、工作總結三個階段進行，主要做法是：

（一）加強領導，成立組織，為試點工作提供有力的組織保證。“一推兩考”是切實加強干部人事改革的一次新探索、新嘗試，是選好配強鄉鎮黨政班子的新辦法、新舉措。對此，獅子山區委高度重視，多次召開書記辦公會和常委會，專題研究討論試點工作，成立了以區委分管書記為組長的試點工作領導小組，領導小組下設辦公室，區委組織部長兼任辦公室主任，具體負責試點工作。同時，從有關部門抽調精干人員組成“一推兩考”試點工作指導組，進駐西湖鎮，指導督促西湖鎮抓好試點工作。并選派專人駐鎮指導和聯絡，定期召開常委會聽取“一推兩考”試點工作進展情況的匯報。西湖鎮黨委也相繼成立了以黨委主要負責人為組長的試點工作領導小組，做到分工明確，責任到人，為試點工作的順利開展提供了堅強的組織保證。

（二）深入調查研究，制定科學方案，為試點工作打下堅實基礎。為制定切合實際、操作性強、簡便易行的實施方案，試點工作開展前，在省、市委組織部的精心指導下，區委組織人員多次深入基層開展調研，了解掌握西湖鎮干部隊伍現狀；多次召開不同層次、不同類型的座談會，廣泛聽取基層干部、群眾對試點工作的意見和建議。在此基礎上，本著“既要做到積極穩妥，符合黨章和法規；又要有創新，要大力推進干部選拔任用工作中的民主化、規范化建設”的原則，研究制定出試點工作的初步方案。初步方案出臺后，及時通過村（政）務公開欄、座談會等形式，廣泛征求意見，反復修改，數易其稿，最終形成了《獅子山區關于在西湖鎮實行“一推兩考”確定鎮黨政領導班子成員候選人預備人選實施方案》，并將《方案》及時細化成“一推兩考”實施辦法和工作程序。將工作任務落實到人，確保整個試點工作有條不紊地開展。

（三）周密安排，精心實施，為試點工作提供重要保障。把握試點工作的每個環節，突出重點，統籌謀劃，精心組織實施是這次試點工作成功的根本保障。因此，在整個工作中，該區嚴格按照實施方案的要求，著重把好“三關”。