三、幾點啟示

西湖鎮“一推兩考”試點工作之所以能夠平穩、扎實、有效地推進，達到預期目的，其主要原因在于：

1、宣傳引導是前提。“一推兩考”是突破傳統干部選任模式的一種改革，是一種新生事物，不少人難免存在這樣那樣的思想顧慮，有的擔心黨管干部的原則不能很好堅持，難以實現組織意圖；有的擔心群眾的素質不高，難以選準選好人；還有的擔心會發生“拉票”現象，助長不正之風，等等。針對上述情況和問題，該區在西湖鎮“一推兩考”過程中，切實加強了思想宣傳工作，采取以會代訓、媒體宣傳、個別講解等多種形式，學習宣傳黨章和黨內有關規定，以及“一推兩考”的目的、意義和內容，統一了思想，形成了全區特別是西湖鎮上下支持實行“一推兩考”的共識，為“一推兩考”試點工作的順利進行營造了良好的社會輿論氛圍。可以說，西湖鎮實行“一推兩考”的過程就是同一些傳統思想和模糊認識斗爭并使之解放的過程，也是民主意識、民主觀念逐步宣傳普及的過程。

2、組織領導是保證。黨管干部原則是干部工作的根本原則，推進干部制度改革，黨管干部原則是前提、是保證。群眾公認是干部工作的一項基本原則，是干部制度改革的基礎和方向。在“一推兩考”過程中，該區既注意做到廣開渠道，尊重民意，大膽放手讓群眾盡可能多地參與干部的推薦、醞釀、考察等各項工作，防止把發揚民主當擺設、走過場；又注意及時地進行組織引導，不簡單地以群眾的要求取代干部標準，以群眾的意見代替組織考察和黨委的決定，從而做到既堅持黨管干部原則，又充分走群眾路線，使選拔任用的新一屆鎮“兩委”班子既符合組織意圖，又符合群眾的意愿。在具體工作中，該區突出把握好三個重點：一是嚴格把握和堅持鎮“兩委”班子成員的任職條件，對不符合要求的推薦人選堅決予以取消；二是嚴格遴選參與民主推薦會的群眾代表。按照實施辦法的規定，在基層民主推選的基礎上，鎮黨委召開會議，把那些政治素質較好、群眾威信較高的群眾確定為參加推薦的人選，保證了民主推薦的質量；三是嚴肅政治紀律。為防止和杜絕“一推兩考”中的不正之風，專門下發文件，對黨員干部提出了“三個不準”，即不準搞吃請、匱贈禮品等不正之風，不準投感情票，不準拉幫結派，使“一推兩考”工作始終得以健康有序地進行。

3、干部素質是基礎。試行“一推兩考”試點工作根本目的是要選準配好一個班子，充分發揮鄉鎮黨委的領導核心作用，從某種意義上說，這是衡量“一推兩考”及黨代會是否成功的一個重要標志。為了達到這一目的，同時保證西湖鎮各項工作的連續性、穩定性，在西湖鎮黨委換屆選舉前，區委利用機構改革等契機，對鎮黨政領導班子組成 人員進行了適當的調整和合理的安排，將鎮黨委兩位年齡較大的同志調整交流到區直部門，將區直機關兩位年富力強的同志選派到鎮黨委任職，同時在鎮黨委換屆之前，召開了鎮人大代表會議，對鎮政府班子的主要領導進行了調整。 經過區委的精心安排，新進班子成員綜合素質較高，進入角色較快，贏得了上下的認同，在推薦及選舉中都獲得了高票，為“一推兩考”及選舉的成功提供了人才保障。

4、代表質量是關鍵。黨代表是黨的代表大會的主體，選好黨代表是保證大會成功召開的一項重要工作。該區要求西湖鎮黨委嚴格按照黨章和黨內選舉有關規定，充分體現黨內民主集中制原則，精心部署，認真實施，嚴把代表候選人初步人選推薦關、代表候選人預備人選確定關和代表選舉關，使代表具備了一定的先進性和廣泛性，代表的整體素質較高，講政治、講紀律、講黨性、講大局、講原則，特別是在大會選舉中，既能代表廣大群眾的意愿，又能充分貫徹和體現組織意圖，很好地完成了大會的各項選舉任務。