三、成效與反響

舟山市委、市政府非常重視“網格化管理、組團式服務”工作，把它作為當前及今后一個時期基層管理服務、黨建工作和綜治維穩的主要抓手，專門成立了領導小組及辦公室，設立了綜治平安組、團隊管理組、城區工作組、漁農村工作組、技術保障組等五個專項組，加強組織領導和工作協調，確保這項工作推進迅速、進展順利、深入人心。經過近兩年的探索實踐，取得了明顯成效。主要反映在：

1、構建了為民服務之網，各種資源和力量得到統籌整合，黨委政府和基層黨組織的凝聚力增強了。“網格化管理、組團式服務”統籌市縣（區）部門、鄉鎮（街道）、村（社區）的各方力量，以團隊人員的多元化來服務群眾需求的多元化，以強化條塊協同來改變條條各自為政的局面，以市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）、網格五級上下聯動來解決一個部門、一個層面無法解決的問題，黨委政府和基層黨組織解決基層問題的能力得到了很大的提升。東港街道葫蘆島是一個典型的老年化懸水小島，90%以上是老人，且均無社保和退休費，急需一個托老所提供養老服務。但因這項工作涉及多個部門，多年得不到解決。網格團隊了解情況后，逐級反映情況，上級網格辦公室積極整合區、街道，以及民政局、老齡辦等部門資源，在短短的半年時間里，給老人修建了一所全市設立最早、規模最大、設施最齊全的村級托老所。黨支部書記說：“如果沒有網格服務團隊和上級的幫助，這件事根本辦不了。”

2、構建了平安建設之網，強化了社會管理，城鄉基層更加和諧穩定了。網格團隊通過經常性走訪排摸，在第一時間掌握網格內的矛盾糾紛和利益訴求，及時進行社會穩定分析預警，努力將矛盾和問題化解在基層、化解在萌芽狀態，有效改變了以往群眾訴求渠道不暢通，遇事只好上訪的狀況。即使某些問題因各種原因一時無法解決，通過網格團隊推心置腹的交流溝通、積極主動的工作態度、換位思考的言行舉止，也讓群眾感到了被重視、被尊重、被理解。南岙社區里山自然點網格團隊在走訪中了解到，由于種種原因無法調劑農保地，致使140余戶村民長期以來建房問題無法得到解決，群眾要求遷移建房呼聲強烈，并準備組織上訪。網格團隊立即向上級發出信訪預警，積極與市、區國土資源部門銜接，經多方努力，積極穩妥化解了一起可能引發的群體性上訪事件。去年8月以來，通過網格化管理，共征集群眾意見13000余條，幫助群眾解決問題9300余件，切實把問題解決在苗頭，化解在初期。

3、構建了感情溝通之網，改進了干部作風，黨群干群關系更加密切了。網格團隊成員經常性地走訪聯系群眾、面對面與群眾談心交心，實打實地幫助群眾解決一些生產生活中的難題，拉近了干部與群眾之間的距離。通過一年多時間的實踐，群眾從當初懷疑、觀望，到審慎接觸、逐步了解，現在已有許多群眾開始真正把網格團隊和基層黨員干部當作自己的知心朋友，有什么問題、困難愿意向他們反映，甚至家中有事也愿意找黨員干部商量了。網格團隊被老百姓稱為“撤不走的服務隊”。曙光社區原是勾山街道群眾意見最多、辦公益事業最難的社區之一，以前召開座談會，安排半天時間群眾還提不完意見，而今年初街道主要領導組織召開意見征詢會，與群眾座談不到1個小時，就沒有群眾提意見了。一位叫袁久鋒的老同志感慨地說：“現在干部與群眾接觸多了，該提的意見平時都提了，該解決的問題平時都及時解決了，自然開會就沒什么意見可以提了。”正是通過一件件細小事情的解決，拉近了黨群干群之間的距離。