勞動關系是最重要的社會關系。在中國市場化改革過程中，非公有制經濟成為社會主義市場經濟的重要組成部分，而且已經成為我國國民經濟最具活力的部分之一，它不僅對發展我國社會生產力，滿足人民多樣化需要，促進國民經濟發展發揮著重要的作用，而且吸納了大量社會閑散人員和國有企業下崗職工，為維護社會穩定做出了貢獻。

非公有制經濟相對于國有經濟來說，其中的勞動關系意義已經發生了巨大的改變。由于在所有制關系上的根本轉變，因此在非公有制經濟勞動關系中，勞動關系雙方之間利益差異比較明顯，矛盾也比較凸顯。我們所要構建社會主義和諧社會，必須建立在穩定的、契約式的、合作性的現代勞資關系基礎之上，因而也必須通過種種途徑改變和消解勞資關系雙方的矛盾，使其平衡、和諧，以有利于構建社會主義和諧社會。

一、勞資關系失衡影響和諧社會構建

目前從總體上看，在非公有制經濟范圍內，勞資關系的主要問題是雙方力量的對比不平衡，客觀上看更有利于資方，即在勞資雙方契約的形成過程中資方處于有利的地位，居于主導地位、這成為影響和諧社會構建的一個重要方面，主要表現在以下方面：

（一）就勞方來看，他們的力量來自三個方面：

第一是個人的力量，非公有制企業勞工個人力量主要取決于個人的能力及其它方面的情況。一般而言，個人的技術能力、管理能力越強，其個人力量就越大。但是在我國非公有制企業中大量的是低層次的勞動人員，他們的工作崗位的替代性很大，其力量基礎很薄弱，往往不足以以個人身份與資方進行談判與抗衡。

第二是群體的力量，非公有制企業勞動力的供給呈分散、無組織和低素質狀態。大量的農民工單個或小群體地四處尋覓就業單位，面對著極不充分的勞動力市場信息和勞動者之間激烈的就業競爭，他們只能成為現成雇傭條件的被動接受者。就業后，在無任何工人組織的企業里，工人能在企業內外建立的聯系或形成的組織，往往是以親緣、地緣、友緣為紐帶的諸如同鄉會、同學會等非正式組織。這些組織的狹隘性、松散性難以使他們在利益一致、要求一致的基礎上形成有力量的團體，很難能與資方談判處于對等地位。

第三是工會的力量，工會是工人階級的群眾組織，是職工利益的代表。工會力量的基礎來自會員團結一致以及國家法定權力。但是在我國發展非公有制經濟的過程中，非公有制企業工會組織不健全，員工入會的積極性也不高，工會力量比較薄弱。工會難以真正起到維護職工權益的職責，工會在非公有企業內部，處于從屬的地位，沒有獨立性，在維護職工權益方面具有局限性，也是不爭的事實。