一要加強黨政領導干部人才隊伍建設。要以中國特色社會主義理論、科學發展觀、黨的十七屆四中全會精神、政策法規、文化素養、業務素質和專業技能為培訓內容，綜合運用組織調訓與自主選學、脫產培訓與在職自學相結合等方式，大規模培訓干部，大幅度提高干部素質，實現干部教育培訓的規模和質量、效益的統一。

二要加強專業技術人才隊伍建設。鼓勵單位內部專業人才通過自學、深造和實踐鍛煉，不斷提高業務能力。建立縣委常委聯系高級專業技術人才和基層黨委委員聯系中級專業技術人才制度。改革分配制度。針對城步的實際，我們要迅速完成全縣范圍內就醫療、教育、畜牧、蔬菜深加工和草山開發等緊缺人才進行調查摸底，制定好五年人才工作規劃，出臺優惠政策，大力引進人才。

三要培養農村實用型人才。各涉農部門的黨員干部要做農村實用型人才，鄉鎮干部要做技術型干部。每年要在全縣11個鄉鎮中評選11名“技術致富明星”，及時總結和推廣他們的實用技術，促進全縣現代農業化建設進程。

四要不斷創新人才工作機制。以推進資源整合為目標，制定和完善人才隊伍建設的中長期規劃，建立人才工作目標責任制，推進人才培養、評價、選拔、流動、激勵、保障機制建設，形成統分結合、協調高效的人才工作機制和統籌規劃、協調發展的運行機制。

把少數民族的情感支撐引入組織建設，大力推進基層黨建工作創新

少數民族黨員干部群眾最講感情最重感情，誰全心全意為老百姓謀福利，老百姓就會全心全意地支持擁護誰。全會《決定》進一步明確了各領域基層黨組織的職能定位，提出了鞏固和加強黨的基層組織的明確要求和重要舉措。作為少數民族地區的組織部門，要找準為老百姓謀福利這個情感支撐，站在維護民族團結，促進民族進步的高度謀劃基層黨組織建設，增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

一要提高黨員干部引領發展的能力。在扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動的基礎上，發揮各級業余黨校的作用，制訂詳盡的培訓規劃，科學安排學習時間，采用靈活的教學方式，逐村逐人地抓好農村黨員干部培訓，準備再用一年時間對各級黨員干部進行一次科學發展觀輪訓工作。

二要建好服務群眾的陣地。村級組織辦公活動場所是聯系群眾、組織群眾、服務群眾的窗口，要突出方便群眾辦事這個特點加強村級組織活動場所建設。要以村黨支部為龍頭，以辦公場所為依托，組織開展黨務、村務、培訓等豐富多樣的活動，使新建成的陣地不僅成為村級“兩委”的辦公場所、黨員活動的陣地、村民議事的中心，還要成為基層矛盾調解中心、服務群眾的窗口，全方位為群眾服務。