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經適房面臨三重“政策瓶頸”
www.hxt111.com?2009-11-27 16:05? ?來源:中國改革報    我來說兩句

新體制建立不完善

2008年12月,國辦發布131號文件,要求各地從實際情況出發增加經適房建設。住房和城鄉建設部也明確提出,2009年~2011年這3年間增加400多萬套經適房,平均每年新增約130萬套。

然而,住房和城鄉建設部披露的數據顯示,今年上半年,全國各地新開工經濟適用房3388萬平方米、48萬套,約占全年計劃指標的37%。對于經適房建設進度“打折”,山東省日照市住房委員會辦公室主任厲建偉說,經濟適用房從立項、征地、拆遷、規劃到開工,正常程序走下來,少則半年,多則一年甚至更長;去年下半年房地產市場出現回調,不少地方經濟適用房用地紛紛“流拍”,是今年經適房開工進度緩慢的客觀原因。

唐鈞認為,與廉租房建設享有中央財政補貼、相關部門嚴格督查相比,經適房建設既不享受中央財政補貼,上級有關部門對此也缺乏有力的“硬約束”,不少地方政府特別是財政狀況較差的地方在經適房建設上缺乏應有的動力與壓力。

葉青告訴記者,在加大和保障經適房建設環節,一方面,國家應加快住房保障的立法進程,確保地方政府每年將一定比例的財政收入用于經適房的建設或補貼發放;與此相對應,上級有關部門應加強對經適房建設進度的調度和“硬約束”力度,促進經適房建設到位、保障及時。

“從我國的實際看,經濟適用房如果按照政策認真執行,是不會存在問題的。問題的關鍵是對過去政策界限不清楚,管理上出了問題。新加坡之所以成功,關鍵在于政策和管理的到位。我國房改雖然達11年之久,但我們只是打破了舊體制,新體制的建立速度并不快,整個體系的完善和成熟我們還有很長的路要走。”中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌在接受記者采訪時這樣認為。(記者 馬宏建)


責任編輯:趙舒文
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