1959年12月，毛澤東在讀蘇聯(lián)《政治經濟學教科書》的談話中指出：“我們的提法是在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的條件下，發(fā)展工業(yè)和發(fā)展農業(yè)同時并舉。所謂并舉，并不否認重工業(yè)優(yōu)先增長，不否認工業(yè)發(fā)展快于農業(yè)；同時，并舉也并不是要平均使用力量。” “我們把生產資料優(yōu)先增長的公式具體化為：在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的條件下，實行幾個同時并舉；每一個并舉中間，又有主導的方面”，“工業(yè)與農業(yè)，以工業(yè)為主導” 。

劉少奇也指出，片面地強調發(fā)展重工業(yè)也是錯誤的，必須讓農業(yè)和輕工業(yè)同時發(fā)展。這是因為：“第一，人民對于消費品的需要既然日益增長，如果不相應地發(fā)展輕工業(yè)，就可能出現(xiàn)商品不足的情況，就將影響物價和市場的穩(wěn)定。特別是在農村中，如果沒有足夠數量的工業(yè)產品以穩(wěn)定的合理的價格去交換農產品，就可能妨礙工農聯(lián)盟的鞏固，并且可能影響農業(yè)生產的發(fā)展。第二，輕工業(yè)需要的投資比較少，企業(yè)建設的時間比較短，資金的周轉比較快，所以資金的積累也比較快，而輕工業(yè)所積累起來的資金也正可以用來幫助重工業(yè)的發(fā)展。由此可見，在資金、原料、市場所允許的范圍內，適當地注意發(fā)展輕工業(yè)，對于建設重工業(yè)不但無害，而且有利。” 1956年12月，劉少奇在《關于研究工人階級問題的談話》中強調：“輕重工業(yè)配合問題，有輕無重，或則有重無輕，都是營養(yǎng)失調” 。

1959年11月，劉少奇《在“政治經濟學教科書”學習討論會上的發(fā)言》中指出：“社會主義工業(yè)化，蘇聯(lián)從重工業(yè)開始，對農業(yè)的發(fā)展，注意不夠，我們也有這個問題。所以現(xiàn)在提出農、輕、重，以農業(yè)為基礎，發(fā)展輕工業(yè)，同時發(fā)展重工業(yè)的方針，免得發(fā)生長期性的工農比例、輕重比例失調。若是部分的個別的比例失調，容易糾正，以后還會經常有的，可隨時調節(jié)。要注意長期障礙工業(yè)發(fā)展速度的比例。工農比例、輕重比例不當，生產地區(qū)配置不合理，一下子難于糾正。” 劉少奇60年代在主持國民經濟調整工作中，堅決地推行了壓縮重工業(yè)，加強農業(yè)、輕工業(yè)的一系列措施。他指出：現(xiàn)在不是工業(yè)戰(zhàn)線踏步和前進多少的問題，而是要后退，要退夠，“要堅決縮短工業(yè)戰(zhàn)線，延長農業(yè)戰(zhàn)線和輕工業(yè)戰(zhàn)線。”

1962年1月，劉少奇針對當時的國內形勢總結建國以來，特別是大躍進以來的經驗教訓時指出：“以農業(yè)為基礎來發(fā)展我國國民經濟，是我們的一個根本方針。要有計劃地、按比例地發(fā)展社會主義經濟，要在一定的時期內實現(xiàn)大躍進，必須正確處理工業(yè)和農業(yè)的比例關系。工業(yè)的發(fā)展規(guī)模，必須同農業(yè)能夠提供的農產品（包括糧食、工業(yè)原料）和能夠騰出的勞動力在一定程度上相適應。”

1957年1月，陳云按照毛澤東在《論十大關系》中闡述的方針，提出調整重工業(yè)、輕工業(yè)和農業(yè)的投資比例。他說：“重工業(yè)的投資當然仍占多數，但輕工業(yè)和農業(yè)的投資比重要增加，為輕工業(yè)和農業(yè)生產服務的重工業(yè)的投資也要增加。這樣，工業(yè)建設的速度一時看來似乎是慢了，但實際上不會慢，可能加快。”