但是有很多領(lǐng)導(dǎo)干部在侃侃而談、直抒己見之后，特意叮囑記者要匿名發(fā)表，怕引起不必要的麻煩。最耐人尋味的是，記者電話采訪的某位組織部部長，剛得知記者的身份時(shí)，十分客氣。然后記者說想采訪關(guān)于干部成長“天花板”的問題，該部長先是問：“什么是成長‘天花板’？”當(dāng)記者解釋清楚之后，這位部長卻突然說：“對不起，您打錯(cuò)了。”然后就迅速掛斷了電話。

在這次調(diào)查中，我們深深地感受到了“天花板”干部的喜怒哀樂和“天花板”現(xiàn)象的危害。“天花板”困局不容小覷，打破“天花板”刻不容緩。

哪個(gè)級別、哪個(gè)年齡段的“天花板”干部最多？

64%的受訪者認(rèn)為縣處級“天花板”干部最多，70%的受訪者認(rèn)為“天花板”干部年齡為“45—55歲”

您認(rèn)為“天花板”干部最多出現(xiàn)于哪個(gè)級別？選擇“縣處級”的最多，占全部受訪者的64%，12%選擇“廳局級”，3%選擇“省部級”，另有18%選擇“其他”。

為什么縣處級的“天花板”干部最多？記者采訪了國家行政學(xué)院公共管理教研部的李軍鵬教授，他認(rèn)為，在黨政機(jī)關(guān)中，大約有四五十萬的縣處級干部，作為一個(gè)龐大的中層干部群體，他們中只有大概10%-15%的比例能夠在仕途上繼續(xù)升遷，剩下的就形成了所謂的“天花板”干部群體，這是一種必然會出現(xiàn)的現(xiàn)象。

煙臺市委黨校的曲春杰教授解釋說，縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部入黨時(shí)間都比較長，絕大多數(shù)是從基層工作干起，經(jīng)過多年多個(gè)崗位的長期磨礪，一步一個(gè)臺階、循序漸進(jìn)地成長起來的，任縣處級職務(wù)的時(shí)間也都比較長。因此，他們具有豐富的工作經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn)，群眾基礎(chǔ)廣泛，享有較高的威望。但是，他們成長周期相對較長，擔(dān)任縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)的年齡較大。

在采訪中，不少干部認(rèn)為，從級別來看，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，干部升遷的“天花板”是正科級；在縣一級，干部升遷的“天花板”是正處級；在市一級，干部升遷的“天花板”是正廳級。

您認(rèn)為“天花板”干部最多出現(xiàn)在哪個(gè)年齡段？選擇“45—55歲”這一年齡段的最多，占全部受訪者的70%，19%的受訪者選擇“35—45歲”，6%選擇“55—65歲”，2%選擇“25—35歲”，另有1%選擇“其他”。

人一到40歲，就進(jìn)入了孔夫子所說的“不惑之年”，世界衛(wèi)生組織則把45到59歲的年齡段界定為中年人。在這一年齡段的人，應(yīng)該說正處于人生的黃金階段，既有豐富的經(jīng)驗(yàn)，又年富力強(qiáng)，可為什么“天花板”干部在“45—55歲”這一階段最多呢？

江蘇省泰州市委組織部研究室主任陸彩鳴認(rèn)為，由于層級不同，每個(gè)層級的干部升遷年齡“天花板”也不盡相同。一般來說，鄉(xiāng)科級干部遇到升遷“天花板”的年齡大約是45歲，縣處級干部大約是50歲，而司局級干部則大約是55歲。