在交通運輸方面，朱德提出修路和利用以往經驗兩大措施。他說，在交通運輸方面，鐵路和公路都要修，各種現代的或改良的交通工具都要使用。除了公家投資興辦之外還要鼓勵群眾興辦，做到全民辦交通。 而對于四川云南等地方，他鼓勵恢復以前的措施。他說，四川有大小多條河流，水運直達上海。過去木船交通運輸頻繁，現在除了交通公司所有少數木船外，公社木船主要不從事物質交流的短途運輸了。看來，有必要恢復和發展生產隊和合作社的木船運輸，否則，對于恢復和發展物資的交流是很不利的。 云南交通不便，多余的產品運不出來，需要的東西運不進去，應注意恢復舊有的馬幫的辦法。

在交通方面，朱德還特別重視西藏和新疆的問題。他說，過去向西藏進兵后無吃的，站不住。現在有了公路，情況有所改變。將來再修一條鐵路，問題就解決了。 修青藏鐵路很有意義：一能解決政治問題；二能解決軍事問題；三能解決經濟問題。 對于新疆，他指出新疆地區遼闊，交通不便，要發展生產必須首先解決交通運輸這個“先行”問題。盡量修通過鐵路，不僅對于新疆的生產建設和發展、同內地的物資交流來說是十分迫切的，就發展交通貿易來說，也具有十分重要的意義。 新疆出產很多東西，可是交通不便，運不出去。因此，要發展汽車運輸業。 新疆還出產石油，而解決石油的運輸問題，廣靠汽車和火車都不行，“根本的辦法是要鋪設大型輸油管道。”

（二）在操作方法上

授人以魚，不如授人以漁。朱德不但指出了西部地區的總體發展戰略，而且還在方法上重點加以指導。

1．注重內部團結。歷經風雨的朱德最明白團結的重要，所以這就成了他在各地說的最多的話。他對西部人民說，全黨全民要進一步團結起來，加速社會主義建設事業。 我國資源豐富，人又勤勞，六億人民團結起來向大自然開戰，力量就大了。 針對西部地區少數民族眾多的特點，他還著重強調了民族團結的重要性。他說，要注意研究民族團結問題。這個問題在過去歷史上從來沒有解決好，只有社會主義才能解決好。 要在一切少數民族人民的思想中，普遍地樹立民族團結、熱愛祖國、反對帝國主義的觀念。 今后仍然必須十分注意防止和反對大漢族主義和地方民族主義傾向，積極地加強民族團結。為了加強民族團結和幫助少數民族發展經濟、文化和提高覺悟，在少數民族地區的漢族干部必須學習少數民族的語文；同時，各少數民族也必須學習漢語、漢文、必須從小學起教授漢族。