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戰斗在最基層的村支書群體困境新調查
www.hxt111.com?2009-12-10 11:31? 周清印 張濤 秦亞洲 蔡玉高 陳鋼?來源:半月談    我來說兩句

“有了這個服務點,農民蓋個章、辦個手續、咨詢個政策,再也不用往鄉鎮、縣里跑了,黨員便民服務讓農民覺得心里踏實。”64歲的村民張崇國說,以前農民群眾概括村委會工作就是“晴天大樹下、雨天支書家;辦公打游擊、公章腰上掛”。可現在,不僅村里有服務中心,村組下面還有黨員服務點,幫群眾解決實際問題、化解身邊矛盾,讓群眾真正看到了基層黨組織和黨員的作用。

這樣的“黨員便民服務點”是遵義市創建“服務型黨組織”體系的“神經末梢”。遵義市委組織部部長周素平說,新形勢下,提升黨員服務群眾的能力首先必須有穩固的載體。今年初,遵義市著力建立一個以基層黨組織為網絡的四級網絡服務平臺:縣(區、市)建立黨務服務中心,鄉鎮(街道)建立黨務政務服務中心,村(社區)建立黨員綜合服務中心,村民組(小區)建立便民服務點。基層的服務點可以幫農民受理代辦事項、反饋社情民意、宣傳政策法律、接受服務咨詢和調處鄰里糾紛等,縣、鄉、村級整合黨務、政務資源,設置便民服務大廳集中辦公,為群眾提供一站式、多功能服務。

在松煙鎮松煙社區黨員群眾綜合服務站,明亮、整潔的服務大廳里,有承擔咨詢、辦理業務的“綜合服務崗”;有收繳黨費、管理流動黨員的“黨員服務崗”;有為農民工提供就業、培訓信息的“農民工服務崗”,還有綜治、安全服務崗、群團組織服務崗、合作醫療服務崗、農業綜合服務崗和計生服務崗等。社區黨委書記陳衛說,群眾要辦理任何事情,在這里都可以隨時辦理。服務站實行每日值班制,就是要確保群眾隨時找到人。

半月談記者在采訪中了解到,以前,遵義市黨建工作基本是一個封閉的運行體系,不能和經濟建設有機融合。在農村,基層黨組織的工作就是開開會、念念文件,沒有激發黨員的榮譽感、調動黨員的積極性;在機關,有些部門和黨員不重視黨務工作,未能提高機關效能;在企業,黨建和發展相脫離。

“基層黨建與經濟發展是‘兩張皮’,是‘關門抓黨建、閉門講奉獻、守門搞服務’。一些鄉鎮黨委書記談到經濟發展頭頭是道,但是一講黨建就茫然了。”遵義市委組織部副部長吳起說,近幾年各級黨組織結合自身實際探索并提出了加強基層組織建設的各種有效載體,盡管也產生了積極作用,但載體過多、提法較散,不能整合資源、發揮聚集效應,難以適應基層黨建工作新形勢。


責任編輯:趙舒文
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