據焦長龍介紹，對于在本縣內活動的農村流動黨員，歙縣縣委組織部在流動黨員比較集中的農貿市場、商貿區及時組建黨支部；凡規模較大、發展前景好、有3名以上正式黨員的企業，單獨建立黨組織；對具有一定規模但黨員人數不足3名的企業，按照地域相鄰或行業相近的原則，聯合建立黨支部；對規模小、用工靈活、僅有個別黨員的企業，將黨員掛靠在其他支部進行管理。目前，全縣已建立非公企業黨委1個、黨支部32個，基本做到應建均建。此外，歙縣還成立了8個社區流動黨員管理服務站，由街道社區黨組織負責人兼任站長，負責社區內流動黨員的管理服務工作。

解決“怎么管”

吳正衛是歙縣北岸村第一村民小組的黨員，和妻子常年在上海做木匠。半月談記者在歙縣縣委組織部采訪時，曾巧遇專門從上海趕回歙縣繳納“特殊黨費”（捐往地震災區）的吳正衛。他告訴記者：“我外出期間，村干部能經常到我家里噓寒問暖，即使在千里之外我也深深感受到了組織上的關心。”

按照歙縣縣委的要求，黨員外出必須向所在黨支部報告，黨支部要對外出黨員的詳細情況逐一登記造冊，建立流動黨員動態管理臺賬；黨員外出前，由所在地黨支部負責進行一次教育、發放一本《流動黨員活動證》，然后由黨支部確定具體聯系人；各鄉鎮基層黨組織每半月更新一次流動黨員的信息，每季度與流入地黨組織進行溝通聯系，協助流動黨員積極參加當地黨組織生活。

歙縣縣委組織部規定，流動黨員外出務工有固定單位且外出時間在6個月以上的，應及時遷轉組織關系；外出時間在3個月至6個月的，由基層黨委統一辦理《流動黨員活動證》，由流入地單位黨組織負責安排其參加組織活動。流動黨員返鄉后要及時向所在黨支部匯報。記者用歙縣縣委組織部組織科的一部專用電話，按照流動黨員名冊上的聯系號碼，隨機聯系了6位在上海、浙江務工的流動黨員，除1人手機停機外，其他5人均能正常聯絡。

努力“管得好”

流動黨員從業多樣、人員分散、勞動時間不一、流動性大，如何使流動黨員管理工作收獲實效？焦長龍在接受半月談記者采訪時指出，歙縣縣委組織部因時、因地、因業制宜開展專題活動，探索出在活動中教育黨員、發揮流動黨員先鋒模范作用的新路。例如，利用夏收、秋收和春節等流動黨員集中返鄉時間，舉辦“外出黨員座談會”，給他們集中補課。每逢重大節日，基層黨組織還向每名流動黨員郵寄一封慰問信。

歙縣縣委組織部還在流動黨員中開展“黨員聯系戶”活動，給每名流動黨員確定一個貧困聯系戶，讓外出黨員為所聯系的貧困戶提供致富信息和技術服務。同時，各鄉鎮黨委還積極鼓勵有實力的外出流動黨員攜資金和技術回鄉創業，并把其中符合條件的按組織程序選拔為村干部或村后備干部，以此增強流動黨員為家鄉服務的自豪感和責任感。

歙縣璜田鄉黨員錢金棠早在1989年就到浙江湖州塘南建筑公司打工，后進入“浙江大東吳建設集團”等單位承包工程，事業不斷發展。在錢金棠帶動下，璜田鄉有1000多名農民外出務工，在湖州形成多個勞動就業群，其中20多位流動黨員成為具有組織、協調、管理能力的領頭人。