調結構就是為下一輪高增長布好局、占到位
記者:今年經濟工作會議的重心為何要放在“調結構”上?
楊宜勇:如果不調結構,簡單攤大餅肯定是不行的,這樣同比例往外攤是不行的。為什么嚴格管理新上項目,就是不允許再新上長線,就是長線太長,短線太短。對一些現有產業,要追求優質;沒有的產業,要無中生有,加大創新。
現在中國經濟對世界經濟的下滑是一個支撐,但中國經濟無法引領世界經濟,我們體量還是太小。雖然我們進入一個恢復期,就業也在全球率先恢復,但是我們現在等于說是今年元氣大傷,到2010年我們恢復元氣了,明年就有時間、有可能來調整結構了。不調結構不行。今年只有保增長,沒有怎么調結構,很多措施上,比如說家電下鄉,它是長線,還有鋼鐵、水泥都是長線,產業結構沒有發生明顯的變化。
所以在全球范圍看,奧巴馬政府都表明,金融危機之后,它就是一個重新布局、加快布局的一個階段。調結構就是重新布局,為什么要重新布局?因為我們現在還在處在漫長的上升通道的起始階段,未來全球經濟好轉之后,中國經濟能在世界市場上多可以分一杯羹的話,就要加大新興產業的投入。
下一輪新興產業是什么,中國怎么搶先進入這個新興產業?比如說低碳經濟,比如說新能源,或者環保產業,如果進行技術突破,我們自己要有知識產權。如何改善我們的環境保護,來發展我的低碳經濟,我們可以用自己的東西去發展循環經濟,不是買人家昂貴的東西,避免受制于人。而且我們做得好的話,可以向別的發展中國家出口新的能源和生產的工藝技術,以及我們的設備。所以通俗地說,調結構就是布局,為下一輪高增長布好局、占到位。
發展隱含著調結構、促升級
記者:如何理解“保增長”和“調結構”之間的關系?
楊宜勇:去年是保增長,因為GDP增長率低于8%,就業就不行了,社會就不太穩定了,就可能崩盤,所以要保增長。保增長就是保穩定和保民生,今年的經濟工作會議沒有提保增長,而主要是強調調結構,或者叫管通脹,管理通脹的預期,如果有保的話就是保穩定的增長,就是保經濟平穩發展。所以在平穩發展里,就隱含著結構、升級、提高等內容。
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