黨的十七屆四中全會審議通過的《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，深刻分析了黨的建設新形勢新任務，明確提出了新目標新舉措，是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文獻。《決定》立意高瞻遠矚，內容博大精深，需要我們在今后的工作中繼續認真學習領會和貫徹落實。結合近期參加全國組織部長培訓班獲得的體會和赤水工作實際，就如何貫徹十七屆四中全會精神，抓好新時期農村黨員日常教育管理工作談一談個人心得。

一、赤水市農村黨員隊伍建設的現狀

赤水市轄9鎮5鄉3個街道，100個行政村，22個社區，30萬人口，總面積1801平方公里。有基層黨組織489個，黨員10320名，其中農村黨員4933名（占全市黨員總數的48%，占22.4萬農村人口的2.2%）。近幾年來，我市通過深入開展農村基層組織建設年活動，農村黨員隊伍建設取得了明顯成效，廣大農村黨員為維護社會穩定、促進經濟繁榮做出了積極貢獻。但是，農村黨員隊伍仍然存在一些不容樂觀、亟待解決的問題，具體表現在以下幾個方面：

一是黨員難發展，結構難優化。由于農村組織化程度的降低、農民流動性的增強、思想價值觀念多元化發展等諸多因素的影響，農村黨員的發展和黨員結構的優化面臨很多困難，普遍存在年齡偏大、文化程度偏低、整體結構不夠合理的現象。全市60歲以上農村黨員占農村黨員總數的49%，高中以上學歷黨員僅占農村黨員總數的17.3%。

二是作用難發揮，先進難體現。在市場經濟大潮的沖擊下，有的農村黨員理想失落了，信念動搖了，行動上的先進性日益減退；在黨的路線、方針、政策貫徹落實過程中，當觸及自身利益時，講條件，拖后腿；有的只要組織照顧，不愿履行黨員義務，不能很好的完成黨組織所分配的工作，對集體和社會公益事業漠不關心；有的黨員因受種種條件制約，“雙帶”能力較弱等等。這些現象在一定程度上影響到了黨員先鋒模范作用的發揮。

三是活動難開展，管理難到位。農村集體經濟的發展嚴重滯后，縣、鄉財政補助資金也是杯水車薪，導致村級組織活動場所面積狹小、設施簡陋，更沒有足夠的資金興辦公益事業，不能滿足農村黨員和群眾對黨組織的期望。一些村支部開展組織活動的內容單調、流于形式，黨員大會多半是讀讀報、舉舉手，黨員參會的積極性不高；村支部對流動黨員管理不到位，有的黨員長期在外務工經商，很少回家甚至與組織失去了聯系；黨組織的關懷激勵不夠，對黨員號召多、要求多，給黨員政治上、生活上的關心幫助少，給黨員創造享受民主權利的機會少，黨員感受不到組織的溫暖關懷。

雖然這些現象是局部的、個別的，并不代表農村黨員隊伍的主流，但是也表明我們的農村黨員隊伍缺乏應有的生機與活力。如果不及時采取措施，加強整治改善，長此以往勢必嚴重影響黨在人民群眾心中的形象，削弱黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力。