“剛建國的時候，在北京的四郊有‘東霸天’、‘西霸天’、‘南霸天’、‘北霸天’，還有‘四亭’、‘十二爺’等等。他們的勢力少的霸一個村，多的霸十多個村。強占田地、錢財、婦女，敲詐勒索、殺人強奸無惡不作。另外，天橋一帶的治安也特別混亂，那里住的都是最窮苦的老百姓，有三輪車夫、苦力等各種各樣的人。在那里擺個小攤都得交保護費，若是不懂規(guī)矩過了地界，輕則挨打，重則丟命。所以人民群眾要討還血債，要求政府為他們申冤報仇。”

“另外就是禁毒，我父親對發(fā)現(xiàn)和破獲重大毒品案件都親自查，他指示對販毒、售毒、制毒、運毒的大犯、慣犯及開煙館的大業(yè)主、大窩主要堅決打擊”。

“決不允許娼妓遍地，黑道橫行！”

北京的妓院在明清時就已經(jīng)有了規(guī)模，集中在八大胡同。1917年，北京注冊妓院達391家，妓女3500人，私娼估計不下7000人。日占時期，北京平均每250名婦女中，就有1人是妓女。

毛澤東對羅瑞卿說：“新中國決不允許娼妓遍地，黑道橫行！”

“我父親指揮公安局統(tǒng)一行動?！币粓鼋Y(jié)束二千多年惡俗的封閉妓院大戰(zhàn)就此開啟。

1949年11月21日下午5時，羅瑞卿向封閉妓院行動組發(fā)出了“立即行動”的命令。羅瑞卿向行動組成員強調(diào)六條執(zhí)行紀律，包括不得與妓女調(diào)笑或受其勾引，不得有諷刺、看不起的態(tài)度；不得接受任何賄賂或任何款待等。

“我父親用打仗的辦法來指揮行動的。首先是包圍，先派人在妓院周圍形成包圍圈，由便衣和民警實施戒嚴，不許有其他人員走動，防止壞人破壞。然后，把老板、嫖客和妓女集中在院子里或大屋子里，宣布立即封閉妓院的命令。之后，把妓院里的一些幫工和伙計、茶房、女傭也集中起來，登記在冊，實行遣散回去的政策。對于嫖客，經(jīng)過檢查身份和登記，教育后也當場釋放?！?/p>

1949年11月22日凌晨，北京市一夜之間關(guān)閉了全市224家妓院，集中拘留了400多名老板，收容了1268名妓女?！敖饩瘸鰜淼募伺?，政府給他們檢查身體、治病。組織學習生產(chǎn)技術(shù)，讓他們掌握謀生之道，很多人都去了紡織廠工作。”羅箭說。

首倡“人民警察”

人民警察（簡稱“民警”）的稱呼，其實是羅瑞卿最早提出的。“當時是他向毛主席建議的名字，這也是為了和舊社會的警察有所區(qū)別。”羅箭說。

有一天，羅瑞卿從公安部大樓步行到南池子緞庫后巷甲1號的住處。這時發(fā)現(xiàn)一個警察在維持交通秩序時態(tài)度粗暴。“一個小販推著車占道賣菜妨礙交通了。警察態(tài)度不太好，就和小販爭吵起來了。后來，警察將小販的推車掀翻了”。