有學者認為,拉美左翼政府在對美政策方面差異較大。一些國家持明顯的反美立場,另一些國家保持與美國的友好合作關系。但即使像委內瑞拉、玻利維亞、厄瓜多爾等激進左翼政府,在經濟貿易上對美國的依賴也很深,它們與美國的關系不會徹底破裂。此外,由于奧巴馬調整了對拉美的政策,以更容忍的態度對待拉美激進左翼政府,因此,受國內外因素的制約,拉美激進左翼政府要想建立反美聯盟的難度越來越大。
2.推動地區一體化。委內瑞拉同古巴于2004年12月建立了美洲玻利瓦爾替代計劃組織,隨后,玻利維亞、尼加拉瓜、多米尼克、洪都拉斯先后加入。2009年6月24日,在委內瑞拉召開的該組織第六屆特別首腦會議又同意厄瓜多爾、安提瓜和巴布達、圣文森特和格林納丁斯正式加入該組織,使該組織正式成員國增加到9個,并將該組織改名為玻利瓦爾美洲聯盟,但西班牙語縮寫名稱不變,仍為ALBA。洪都拉斯發生政變后,2009年7月1日,洪都拉斯議會通過洪都拉斯退出該組織的決議。
巴西和委內瑞拉是南美地區一體化的倡導者和推動者。南美洲國家聯盟就是在巴西與委內瑞拉的提議下成立的。 2007年4月,首屆南美洲能源首腦會議在委內瑞拉瑪格麗塔島的波拉馬爾市舉行,會議決定推動能源一體化合作,會議決定成立南美能源理事會,并決定在原南美國家共同體的基礎上建立南美洲國家聯盟,聯盟總部設在基多。同年12月9日,阿根廷、巴西、巴拉圭、玻利維亞、厄瓜多爾、烏拉圭和委內瑞拉在布宜諾斯艾利斯舉行了成立南方銀行的簽字儀式,南方銀行的成立標志著拉美一體化進程又邁出了堅實一步。
有學者指出,拉美國家之間也常常發生矛盾和沖突,而拉美國家之間的這些沖突與拉美左派的上臺有很大關系。拉美國家之間發生的這些摩擦與沖突從根本上來說是一種發展模式之爭,拉美左派發展模式之爭在地區一體化方面的分歧導致了拉美地區一體化組織的分化和重組。目前。拉美國家有三種一體化模式:一是以美國為主導、以自由貿易為目標的西半球一體化;二是以巴西為主導、以自由貿易為目標的拉美地區一體化;三是以委內瑞拉和古巴為主導、以拉美國家的團結而不以自由貿易為目標的“美洲玻利瓦爾替代計劃”。
3.更加重視對外關系多元化。拉美左翼政府重視發展同歐盟國家的關系,查韋斯、莫拉萊斯、科雷亞、盧拉等左派領導人均已多次訪問了歐洲,這些拉美領導人在訪問期間多次表示愿意與歐盟進一步發展政治和經貿關系。
近年來,拉美左翼政府加強了同俄羅斯的關系。2008年11月,俄羅斯總統梅德韋杰夫訪問了巴西、委內瑞拉、古巴等國。到2009年9月,查韋斯總統已經8次訪問俄羅斯,并兩次訪問白俄羅斯。拉美左翼政府也重視加強同亞洲、非洲發展中國家的關系。
(作者: 中國社會科學院拉美所研究員)
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