11月29日，中國新一輪國家公務(wù)員考試再現(xiàn)百萬人趕考場的“盛景”。據(jù)國家人事部提供的數(shù)字，2007年約111萬人通過網(wǎng)報，錄取比例是42：1；2008年報考人數(shù)增長20%，錄取比高達(dá)60：1；而今年超過146萬人報名，招錄比將攀升至歷史新高，達(dá)93：1。

從這些數(shù)據(jù)看，中國“公考熱”已經(jīng)到了白熱化的程度。與之同時，在日本，經(jīng)濟(jì)低迷、就業(yè)不樂觀之下，本以為報考公務(wù)員會更熱，結(jié)果呢，2009年報考I類公務(wù)員考試的人數(shù)只有2.2萬人，遠(yuǎn)不及經(jīng)濟(jì)危機(jī)前2005年的3.1萬人。

日本為什么會出現(xiàn)“公考冷”？合理的人才培養(yǎng)和人才分配，應(yīng)該是為社會每一個正當(dāng)行業(yè)提供人才，社會能為創(chuàng)新型人才提供機(jī)遇和可能。這些理論預(yù)設(shè)的前提是，能引領(lǐng)各個行業(yè)的領(lǐng)袖級人才，并沒有“不幸”地流入其他行業(yè)而被“平庸化”。“一個國家的青少年應(yīng)該具備無限的夢想和毫無畏懼的勇氣，這才是推進(jìn)國家進(jìn)步的原動力”，斯言甚是。

因此，“公考冷”的最大原因在于，日本一直致力于把“公務(wù)員”向“事務(wù)公務(wù)員”轉(zhuǎn)型，避免官僚權(quán)力化。新政府上臺后，宣稱要打破明治時代以來100多年的“官僚政治”，實行由“政治家主導(dǎo)”的政治。日本的“官僚”指的是政府公務(wù)員，特別是那些對政策制定能夠發(fā)揮重大影響的高級公務(wù)員，而“政治家”主要指直接由國民選出的議員。此舉最直接的結(jié)果是，讓公務(wù)員的吸引力大大減弱，成為正常職業(yè)的一種，因此不少人主動退出這一考試，同時，真正有志于政治事務(wù)的人士面臨的錄取比例自然明顯提升。由此，使“官”向社會各界真正有志于政治事務(wù)的人士打開了“方便之門”。

“公考冷”的另一個原因是，真正做到公務(wù)員的待遇沒有“超國民化”，其待遇與民營企業(yè)職工差不多。去年日本鬧出“公務(wù)員坐出租車丑聞”，導(dǎo)致“部長”日本官房長官町村信孝數(shù)度公開致歉，而“丑聞”只不過是出臺了公務(wù)員加夜班誤了地鐵可“公費打的”的政策，引來出租車司機(jī)爭客源而送小禮一事。可見，公務(wù)員連收點“友情型”小禮都視為“丑聞”時，“公務(wù)員熱”降溫就是必然的了。原載《新京報》