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加拿大應對金融危機的幾個特點
www.hxt111.com?2009-12-15 08:18? 楊令俠?來源:紅旗文稿    我來說兩句

加拿大是西方七強之一,由于地緣政治的緣故,歷史上又與美國有著千絲萬縷的聯系,是世界上與美國一體化程度最高的國家。然而,由于加拿大金融體制監管嚴格,加之危機中政府不斷推出各種措施,減輕了危機對加拿大經濟的沖擊,穩定了其金融市場。到目前為止,加拿大是西方七國集團中受金融危機影響最小的國家。這不能不說是一個奇跡。

一、加拿大主動應對金融危機

加拿大和美國長期特殊的“伙伴關系”在二戰后愈結愈緊,1989年的美加自由貿易協定和1994年的北美自由貿易協定使兩國經濟一體化的程度更為加深。加拿大是一個以貿易立國的國家,而其出口總量中的85%是銷往美國的。近年來,美國經濟疲軟已經導致加拿大出口明顯減少,制造業受到嚴重打擊。美國房地產市場危機導致對木材需求大幅減少,對嚴重依賴美國市場的加拿大木材出口業是個重創。全球經濟衰退的加劇,使加拿大的礦產、材料商品、林業和能源等行業也面臨嚴峻形勢。2008年底加拿大出現了失業率增加和裁員風潮。

不過,金融危機中加拿大破產率非常低,這是因為它具有與美國完全不一樣的經濟體系。長期以來,加拿大在許多方面模仿、追捧美國的模式。然而,在過去的15年,加拿大不僅沒有仿效美國和歐洲放松對金融的管制,相反認為加拿大老式的金融規則才是行之有效的,并稱之為減震器。加拿大的金融體制非常有特點,長期以來以其保守、穩健的風格凸顯在G7中,比如金融機構監管與限制較多、房貸門檻較高等,并因此多受“守舊”之貶諷。然而,今天再觀察這個特點,便可發現其優勢。無論有無政府的貸款擔保,加拿大的銀行對財務穩健、資本充足率有很高的要求,金融衍生工具少,所以至今還沒有出現大的次級貸款危機和金融機構破產。當然,由于美國金融風暴的持續沖擊,也使得加拿大的股市匯市連創新低,消費者的信心大幅下降。

面對金融風暴的襲來,加拿大政府不僅未雨綢繆,及早拿出方案,而且多方位主動出擊,在有限的調控空間里,變被動為主動。為防備美國金融危機產生多米諾骨牌效應,加拿大政府及時研究和采取綜合應對措施。

考慮到美國經濟惡化對加拿大可能產生的影響,加拿大財政部自2008年9月份以來,多次表明為保護經濟和金融體系愿意采取任何措施;從各銀行收購加拿大住房抵押貸款公司債券250億加元,以增加銀行借貸量和流動性。加拿大各大銀行隨后降低了各自的最優惠貸款利率。10月12日,加拿大財政部長吉姆·弗萊厄蒂宣布,加拿大政府將在本財政年度結束前再購買500億加元的住房抵押貸款,以進一步穩定信貸市場。10月21日,加拿大中央銀行在一個月內第二次降息,將基準利率下調0.25個百分點,降至2.25%,達到四年多來的最低水平。10月23日聯邦政府宣布建立加拿大借貸保證機構,為銀行之間貸款提供保證,并使銀行儲蓄更加保險。10月24日,加拿大政府宣布成立名為“借貸保證基金”的專門機構,在今后六個月內為銀行間借貸提供擔保。為了銀行間借貸提供資金支持,以保證金融借貸市場的活力,除央行10月份兩度降息外,聯邦政府還加強了2008年財政預算減稅和救助行動,決定之后五年減稅額超過2000億加元;聯邦的企業所得稅率降低到15%;2008年用210億加元財政支出刺激經濟,包括29億加元建立個人退休金免稅儲蓄賬戶;企業和個人所得稅減免約102億加元;另10億元提高制造業和加工業企業折舊支出比例。此外,政府還增加撥款在支持減少碳排放措施、加強食品、消費品和健康產品的安全體系建設等領域。


責任編輯:趙舒文
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