三、開展農村無職黨員設崗定責工作的幾點思考

要開展好無職黨員設崗定責工作，就需要各基層黨委（總支、支部）把無職黨員設崗定責工作擺上重要位置，高度重視，精心組織，確保無職黨員設崗定責工作的各項要求落實到基層、落實到為群眾辦好實事、促進經濟發展的要求上來，切實使無職黨員設崗定責工作真正成為群眾滿意工程。

（一）領導重視是開展無職黨員設崗定責工作的保障。各基層黨委要成立無職黨員設崗定責工作領導小組，具體負責無職黨員設崗定責工作的組織領導和工作指導，各村黨組織也要成立相應機構，黨組織主要負責人擔任本村無職黨員設崗定責工作領導小組組長，履行第一責任人的職責，分管負責人要認真履行直接責任人的職責，黨組織班子成員要發揮表率作用，帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想，帶頭設崗定責，帶頭辦好事實事，切實為工作的開展提供堅強的組織保障。

（二）科學承諾是開展無職黨員設崗定責工作的關鍵。在設崗定責活動中，黨員要根據自身年齡、文化、特長、能力等方面情況，本著“能做什么就承諾什么”的原則，把群眾普遍關心和反映強烈的急難問題作為承諾崗位目標，力求承諾內容選得準、切合實際，對流于形式者堅決重新修改完善，切實使每一位無職黨員能夠在其崗，用其權，干其事，盡其責。

（三）強化督查是開展無職黨員設崗定責工作的重點。各級黨組織要成立督導組，認真做到“三個五”，即工作要求上體現“五嚴”（嚴守紀律、嚴謹工作、嚴密關注、嚴格政策、嚴格督導），工作操作上做到“五有”（有督導計劃、有督導日程、有督導小節、有督導評價意見、有督導日志），工作效果上當好“五員”（指導員、監督員、檢查員、聯絡員、宣傳員），切實履行“督促、檢查、指導、把關”職責，對設崗定責承諾書、標準、內容、效果等方面嚴格督查。要建立督導制度。基層黨組織要分別制定嚴格督導制度，細化督導內容，明確督導職責，嚴明督導紀律，嚴格對照要求促進度，認真督查抓效果，發現問題及時解決，一個環節不合格，不能開展下個環節，確保無職黨員設崗定責工作有力有序有效推進。

（四）促進發展是開展無職黨員設崗定責工作的根本。要本著“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，把設崗定責作為無職黨員展示成績、比武亮劍、相互交流的平臺，要組建聯合體，帶動農戶增收，鼓勵黨員在資金拆借上互相擔保，在生產勞作上互相協助，形成增收合力；要成立協會，實現產業專業化發展，在技術上統一分類指導，在銷售上拓展域外市場；要組建合作社，提升產業組織化水平，以致富能手為骨干、以家庭經營為基礎、以市場為導向，積極引導農民從“憑力氣種田”向“靠科技致富”轉變，多方幫助招商引資上項目、搞節水灌溉、種植反季節蔬菜、從事畜禽飼養、開展退耕還林及網上銷售、訂單農業等，真正讓農民償到用新觀念務農、新技術種田、新產業致富的甜頭。

總之，從實踐中，我們體會到，無職黨員設崗定責工作的開展是加強農村黨建、推進農村經濟發展的有效舉措。今后將繼續堅持“三個抓”：抓深入，進一步加強調查研究，總結經驗，抓好工作的持續深入推進和全面落實；抓規范，繼續完善保障監督等配套制度建設，使其成為無職黨員永保先進性的一個重要舉措；抓長遠，認真總結和建立健全推行該工作的長效機制，把此工作以制度的形式確定下來，確保無職黨員長期有效發揮作用。

（作者為中共河南三門峽湖濱區委組織部副部長）