選人用人問題歷來是干部群眾關注的焦點。要匡正選人用人風氣,須打好“組合拳”。
樹正選賢任能的“風向標”。古人云:用一賢人,則賢人畢至;用一小人,則小人齊趨。一些地方歪風邪氣蔓延,往往是從選人用人的不正之風肇始的。因此,必須整治選人用人上的不正之風,樹立正確的選人用人導向:堅持以發展論英雄,重用懂科學發展、會科學發展的干部;堅持憑實績用干部,注重考核干部的工作能力和實績;堅持貫徹群眾路線,把群眾認可作為干部選用的重要標準,真正使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意。
善用擴大民主的“防腐劑”。擴大民主是防止用人腐敗最有力的武器。匡正選人用人風氣,要破除選人用人的神秘化、封閉性,擴大民主。堅持領導舉薦與群眾推薦、組織推薦與個人自薦相結合,實現組織意圖與群眾意愿的有機統一;拓寬考察視野,縱向深入到基層單位,橫向延伸到不同群體,直接與群眾面對面;全面推行黨委常委會任用干部無記名投票表決、重要領導干部任免全委會票決制度,逐步實行差額上會、差額票決,避免“決策一言堂、用人一句話、權力一把抓”現象的發生。
繼承公道正派的“傳家寶”。公道正派是組織部門的傳家之寶。做到公道正派選人用人,就要多為德才兼備、扎實干事的干部當“人梯”,不為跑官要官、作風漂浮的人當“電梯”;堅持原則,客觀公正,知人善任,不以個人好惡而取才,不以妒謗而毀才,不以小過而棄才;既對上負責,又對下負責,經得起實踐、人民、歷史的檢驗。當用人不正之風出現時敢于抵制,當干部受到不公正對待時敢于主持正義,當跑官風、說情風刮來時旗幟鮮明地反對。尤其是要一把尺量準、一部《條例》管住、一碗水端平,堅持德才兼備、以德為先原則,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導崗位上來。
勤念監督查處的“緊箍咒”。當前,在對選人用人權力的監督上,上級監督太遠、同級監督太軟、制度監督太難、群眾監督太空的現象還在一定程度上存在。應加大監督力度,逐步建立自我監督與紀律監督并重、制度監督與立法監督并用、公開監督與隱性監督并施、組織監督與社會監督并行的開放式、立體化監督網絡,在更廣泛的社會空間“透視”干部選任工作,確保干部工作開展到哪里、權力行使到哪里,監督工作就跟進到哪里。
筑牢制度建設的“防火墻”。制度是防治選人用人不正之風的根本保障。近年來,中央出臺了一系列干部選用的規章制度,關鍵在于抓好落實。應堅決克服重制度建設、輕制度執行的傾向,在制度落實上不打折扣。特別是領導干部要率先垂范、帶頭執行、作好表率。同時,結合實際,注重制度創新,堵塞制度漏洞,掃除制度盲點,逐步構建靠制度管權、按制度辦事、憑制度用人的長效機制。
(作者為中共湖南省永州市委常委、組織部部長)
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