國務院《關于進一步促進寧夏經濟社會發展的若干意見》（以下簡稱國務院《意見》），要求著力發展寧夏內陸開放型經濟，這為寧夏實現又好又快的跨越式發展指明了方向。

一、用世界眼光認識內陸開放型經濟

發展內陸開放型經濟，是寧夏實現又好又快跨越式發展的必然要求。隨著經濟全球化的發展，國家與國家、地區與地區之間的競爭，一定意義上體現為開放的層次和水平的競爭。放眼四海，發展開放型經濟已成為主流選擇。我國已進入全方位開放的新階段，東南沿海先行一步，東北老工業基地和中部地區緊隨其后，濱海新區、北部灣經濟區等風生水起，將視野拓展到東北亞、東南亞。寧夏只有全面把握兩個市場，充分利用兩種資源，更廣范圍、更寬領域參與國際、國內市場分工、合作與競爭，更大規模、更高質量吸引資金、技術、人才、管理等先進要素，才能科學構建內、外兩個循環系統，最終實現內外循環、互利共贏，與全國同步實現全面小康。

發展內陸開放型經濟，是加強寧夏與東中部和世界合作交流的現實需要。世界許多地區都是通過發揮比較優勢實現了開放發展。寧夏人文、地緣、產業和政治優勢獨特，在承接東中部產業梯度轉移的同時，擴大對世界特別是穆斯林國家開放的條件得天獨厚。從人文優勢看，寧夏是我國惟一的省級回族自治區和最大的穆斯林聚居區，回族人口占全區人口近36%、全國近20%。從地緣優勢看，寧夏具有特殊位置，銀川地處空中交通樞紐，是現代“絲綢之路”碼頭；將一幅中國地圖兩對折，銀川處于中心地域；寧夏在國內1800公里內能夠輻射所有省會城市，在周邊3000公里內能夠輻射東南亞、中西亞各國。從產業優勢看，寧夏是國務院確定的“國家重要的煤炭基地、煤化工產業基地及‘西電東送’火電基地，世界重要鉭鈮鈹、碳基材料制品生產研發基地和國內重要的鎂硅及其深加工產品基地，特色農產品生產加工基地”。特別是清真食品和穆斯林用品遠銷阿拉伯國家和地區，清真食品產值占全區食品總產值比重達80％。從政治優勢看，寧夏是祖國民族團結的光輝典范，回族具有優良的愛國主義傳統，回漢各族人民團結親如一家。受國際金融危機影響，穆斯林國家對歐美投資出現明顯回流和東流趨勢。加強寧夏與世界特別是穆斯林國家的合作交流，能為擴大對內對外開放、保障國家能源安全做出重要貢獻。

發展內陸開放型經濟，是加快寧夏國際化的重要舉措。國際金融危機是世界經濟的周期性調整，是一種資源的重新整合，是國家之間、地區之間的重新定位。寧夏只有在新一輪大調整中，全面把握機遇，積極擴大開放，使“走出去”與“引進來”有機結合，才能形成全方位、多層次、寬領域、內外融通的大開放格局，不斷提高國際化水平，加快推進經濟社會又好又快的跨越式發展。