四、幾點啟示

公開選拔村黨組織書記，得到了廣大農村黨員群眾的普遍關注和熱情參與，也給我們做好農村工作、加強農村黨建提供了有益啟示。

1、結合實際，尊重民意，是公開選拔村黨組織書記成功的重要前提。民利如山，民心是秤。村黨組織書記工作成效如何，群眾最有發言權。銅山縣在公開選拔村黨組織書記工作中，始終讓群眾特別是公選村群眾擁有知情權、參與權、選擇權和監督權。民主測評、免職標準尊重群眾意愿。參加民主測評的既有鎮三套班子成員、駐村干部、鎮機關單位負責人，又有被測評村的黨員群眾代表；既考慮到代表的廣泛性，又保證知情人能夠投知情票。公開選拔的方案通過多種方式在全縣公布，讓群眾了解公選的職位、條件和程序；駐村調研，讓群眾充分發表個人意見；對被考察對象差額考察，注重從不同角度收集群眾的意見和建議；鎮黨委差額票決后，及時在鎮、村進行公示，接受群眾監督。

2、加強領導，堅持標準，是公開選拔村黨組織書記成功的關鍵所在。公開選拔村黨組織書記，依靠縣委和各鎮黨委的有力領導是根本，堅持標準依法辦事是關鍵。面對“村支部書記是鎮‘管’干部，縣委組織部進行公選有‘越界’嫌疑”、“考得好不一定干得好”的質疑，縣委組織部與相關鎮黨委書記共同分析當前農村改革發展的艱巨任務與村黨組織書記能力素質較低之間的矛盾，統一思想認識，明確只有通過公開選拔，才能在更大范圍內選出素質較高的合適人才。縣、鎮兩級黨組織都把堅持高標準選人用人作為公選成功的關鍵，做到執行標準不走樣。在389名報名者中，有33人因不符合條件未獲得面試資格；26人因計劃生育、年齡、學歷等問題被取消考察資格；棠張鎮晁湖村、大許鎮鄭廟村2個職位的被考察對象和遞補人選均不符合任職要求，出現職位空缺，確保了公選的質量，公選任職人選能夠經得起時間和群眾的檢驗。

3、公平公正，公開透明，是公開選拔村黨組織書記成功的根本保證。51個職位，356名考生，140名考官，數百名工作人員，分布在全縣20個鎮的考場同時進行面試，怎樣才能做到公開公平公正，使公開選拔不走過場，選出真正的人才來？銅山縣委組織部把公平公正、公開透明作為首要任務，在考場設置、考官選派、面試試題、面試程序及監督、考察標準等方面，均制定了詳細的規范并嚴格操作，最大限度提高公開程度，以公開促進公平，以公平體現公正。在公選中，黨員群眾也充分行使自己的知情權、參與權和監督權，為今后村領導班子開展工作奠定了堅實的群眾基礎。

（作者單位：中共江蘇省銅山縣委組織部）