三、關(guān)于發(fā)現(xiàn)重要問題程序和方法的完善

一是在個別談話上，談話的方式不當(dāng)，一般都是巡視組二人，被談話者一人的面對面談話，這種方式氣氛不夠?qū)捤桑徽勗捜嗣鎸Χ苏勗挘蝗菀字v真話，不利于了解問題；談話的時間有長有短；談話的內(nèi)容單一，多數(shù)只談成績，不談問題或談問題少。因此建議：1.實行一對一的背對背談話，這樣有利于消除隔閡，能夠了解到真實的情況和問題；2.規(guī)定談話時間以20至30分鐘為宜，班子成員和主要領(lǐng)導(dǎo)最多不能超過一二小時，提高效率；3.要求談話要以談問題為主，成績可少談或不談，要通過談話發(fā)現(xiàn)線索和問題；4.對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的談話，實行向其前一個工作單位和其親屬、朋友、生活圈延伸的方法，以便了解和掌握在工作圈談話得不到的東西。

二是在開座談會上，座談會往往更適用于總結(jié)經(jīng)驗、征求意見、了解成績，而不適用于了解問題。因為參會者當(dāng)著大家的面，不可能談出什么問題來。因此建議：這個方法應(yīng)作為巡視工作的選用方法，不要把它作為巡視工作中的一個程序和方法來固定。

三是在受理舉報上，缺少對巡視組在巡視前應(yīng)到有關(guān)部門查閱了解反映有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)問題信訪材料的環(huán)節(jié)；缺少關(guān)于接待受理反映群眾切身利益問題信訪的規(guī)定，因?qū)嶋H情況是，反映黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題的信訪較少，而反映群眾切身利益問題的信訪較多；巡視時，對設(shè)置舉報電話和接待群眾信訪的時間、地點宣傳的力度不夠；平時，巡視機(jī)構(gòu)沒有專門設(shè)置舉報電話和接待受理信訪的人員。因此建議：1.巡視組在巡視前應(yīng)到上級和同級紀(jì)檢、組織、信訪等部門查閱了解反映有關(guān)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)問題的信訪材料，這樣變被動接訪為主動尋訪，做到心中有數(shù)，增強(qiáng)巡視工作的超前性和針對性；2.接待受理反映群眾切身利益問題的信訪，因為通過接待受理這方面的信訪，既能解決一些涉及群眾切身利益的問題，有的還能牽扯出黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的違法亂紀(jì)問題；3.巡視時，對接待群眾舉報的辦公地點、時間和電話，除通過巡視工作動員大會的形式宣傳外，還應(yīng)要求通過報紙刊物、廣播電視等多種方式進(jìn)行大力公開的宣傳，以防止巡視工作出現(xiàn)封閉式、神秘化的做法；4.省委巡視辦應(yīng)設(shè)立常年舉報電話和接待受理來信來訪的人員，這樣做能夠及時地發(fā)現(xiàn)重大問題，做到接受群眾監(jiān)督經(jīng)常化、接待群眾信訪制度化。

四是在明察暗訪上，采取明察的較多、暗訪的較少。因此建議：1.明察與暗訪并重，既要做明察，又要搞暗訪，注意把明察和暗訪有機(jī)地結(jié)合起來；2.要在做好明察的基礎(chǔ)上，側(cè)重于搞好暗訪，通過多種形式的暗訪，接觸群眾、走訪知情者，調(diào)查實際情況，了解真實問題。