這一年爭議最大的教育改革是北大首推的中學校長實名推薦制，一項網上調查顯示，竟有80%的人對此舉表示反對。而從北大公示的學生名單看，偏才、怪才仍沒進入招生的視野。究竟是北大在作秀，還是相對于當前的高考改革環境來說太超前？引起人們對高考改革更深層思考。

這一年也是教育公平備受考驗的一年，每一項改革措施的推進都同時面臨教育是否公平的討論。今年全國有11個省份進行新課改后的新高考，特點就是把綜合素質評價引入了視野。理念雖好，但眾多考生和家長仍對其可行性、客觀性表示擔憂，這使得綜合素質評價在大多數省份還處于“空轉”狀態。而山東作為我國率先進行高中新課改的試點省份之一，今年第一次嘗試把綜合素質評價與高考錄取實現硬掛鉤，臨沂師范學院將12名綜合素質評價低的高分考生退檔，盡管受到爭議和質疑，但這種嶄新的評價方式終究邁出了艱難一步。

專家認為，部分省份和高校的探索都為打破“一考定終身”的傳統考試制度作了有益嘗試，但離搭建高考“立交橋”還有很長的路要走，改革只能前行，沒有退路。

看病貴——醫改方向明確效果尚待檢驗

醞釀多年的新醫改方案在2009年上半年隆重登場，使得這個年份在中國醫藥改革的歷史上具有特殊意義。

根據新醫改方案，城鄉居民可以免費享受基本公共衛生服務，3年內基本醫療保險參保率要達到90%以上；公立醫院突出公益性；公布國家基本藥物的零售指導價格，減輕群眾用藥負擔；各級政府三年需要投入8500億元……隨著一系列配套政策、重點項目的逐步實施，藥價高、看病難、個人負擔重、公立醫院“逐利化”等痼疾有望逐步得到解決，億萬百姓看到了搬掉“看病貴”這座大山的希望。

臨近歲末，發改委、衛生部、人社部公布了《改革藥品和醫療服務價格形成機制的意見》，主要基調是提高診療費用，降低藥價，逐步改變醫院以藥養醫的體制。

同時，新醫改的另一項重要內容、基本藥物零售指導價格11月正式在全國范圍內實行：與現行政府規定的零售指導價相比，有45%的藥品降價，平均降幅12%左右，6%的短缺藥品價格有所提高。