人們為政府解決看病貴的努力和決心叫好，但也有人對實際效果持謹慎態度。在濟南一家國企工作的張寶國說，我國大大小小的藥品降價已經許多次了，可是大家普遍感覺藥價還是貴。最擔心的是藥價沒降下來，診療費倒提高不少。

一位省級醫院的院長告訴記者，醫院一年的財政投入只有1000萬元左右，還不夠給職工發兩個月工資。“財政投入不足，醫院趨利性不變，醫藥價格改革很可能‘摁下葫蘆起來瓢’，減少的藥品收入總能通過其他渠道補回來，最終還是轉嫁到患者頭上。”

房價高——調控密集出臺能否抑制投機

如果說教育和醫療領域2009年因為改革轟轟烈烈而令人期待甚至引發爭議，那么住房領域的“轟轟烈烈”則多少讓人有些無奈。一路飆升的房價除了繼續讓普通百姓望房興嘆，還讓人平添了這樣的困惑：為什么房價在金融危機中不僅沒有充分調整，反而升至歷史最高紀錄？

回望2009年房價走勢可謂扣人心弦：年初，金融危機籠罩下的房價仍處下行通道，人們預測房價調整至少將延續至年中；然而，從3月份開始，全國70個大中城市房屋售價環比便開始上漲，此時人們還將漲勢喻為“小陽春”；至5月，部分重點城市已迎來“量價齊升”的局面，此后漲勢更一發不可收拾，至11月，全國70個大中城市房屋售價同比上漲達5.7%。

業內人士指出，房價飆漲背后有多種原因。有關數據顯示，今年1至10月京滬深等一線城市大部分時間當月住宅銷售量面積大于當月新上市住宅面積，可售住宅庫存量迅速減少導致樓市供應量難以滿足需求。中國住宅及房地產協會副會長顧云昌認為，供不應求是房價上漲的重要推手。

如何看待這種旺盛的需求？中國指數研究院指數研究中心負責人張化學認為，其中很大部分是投資投機性需求，這些需求大量涌入房市，嚴重擠占自住及改善性需求的空間。“目前房價收入比、租售價格比等樓市重要指標普遍超過國際警戒線，房價嚴重偏離普通居民消費需求。”張化學說。

另外，保障性住房建設滯后也使得住房市場缺乏重要的“平衡器”。盡管四萬億刺激計劃中有相當部分資金應投資于保障性住房建設，但相關數據顯示，截至8月底全國保障房建設資金到位率不足25%，保障性住房建設落實情況堪憂。

與此同時，房地產開發商捂盤惜售、囤地倒地、違規放號等一系列行為，以及年中人們的“通脹”預期和年底對優惠政策到期的“恐慌”等，都為2009年房價非理性上漲推波助瀾。

房地產市場泡沫積聚的跡象引起了決策層高度關注。12月14日，溫家寶總理召開國務院常務會議，就如何促進房地產市場健康發展提出增加供應、抑制投機、加強監管、力推保障房等四大舉措。這些舉措的背后凸顯一個關鍵主題——遏制房價過快上漲。

政府有決心、有目標、有重點，這多少讓越來越無奈的消費者有了新的希望。人們相信，住房難并非無解，只要措施得力、監管到位，實現“居者有其屋”不是夢。

新華社“新華視點”記者

（據新華社北京12月20日電）